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賴清德確定赴立院國情報告?黃暐瀚曝「99%成行」關鍵:可以循「李登輝模式」

風傳媒

更新於 02月24日04:13 • 發布於 02月24日04:12 • 張庭維
總統賴清德23日與立法院長韓國瑜等五院院長進行新春茶敘。(資料照,取自賴清德臉書)

總統賴清德日前邀集立法院長韓國瑜等五院院長新春茶敘,韓國瑜會後於立法院受訪透露,他邀請賴清德親自到立法院,來向立委與全國同胞說明當前中華民國的處境,賴清德欣然接受,願意到立法院國情報告,方式上會採取統問統答,這基本的禮遇,一定會特別的重視。總統府發言人郭雅慧則表示,「在合乎憲政程序之下,總統願意欣然前往立院國情報告」。對此,媒體人黃暐瀚在臉書發文分析,史上第一次的「總統赴立院國情報告」,很可能即將成形,而這最後一哩路就看民進黨是否同意「統問統答與李登輝模式」。

韓國瑜日前在五院院長茶敘後表示,他邀請賴清德親自到立法院,來向立委與全國同胞說明當前中華民國的處境,各種內外之間大家憂心的問題,還有總統希望立法院在新會期能解決的問題一併跟立院及國人同胞說明,賴清德欣然接受,願意到立法院國情報告,他也會根據賴清德的意願,向三個政黨的黨團提出說明,大家達成共識,三個黨團都同意之後,就正式行文邀請總統,來立法院國情報告,當然在方式上會採取統問統答,這基本的禮遇,一定會特別的重視。

賴清德將赴立院國情報告?黃暐瀚提:可循「李登輝模式」

對此,黃暐瀚表示,新春的五院院長茶敘,談出我國憲政史上的重大進展。史上第一次的「總統赴立院國情報告」,很可能即將成形。韓國瑜邀請賴清德赴立院「國情報告」,賴清德回覆「欣然接受」,韓國瑜提出的方式為「統問統答」,總統府發言人郭雅慧則回應:「在合乎憲政程序之下,總統願意欣然前往立院國情報告」。

什麼叫做「合乎憲政程序」?黃暐瀚解釋,很簡單,依據憲法增修條文第三條(政院有向立院報告之責、立院有質詢政院部會首長之權),也就是說,立院監督的是政院,不是總統,立委不可以「質詢總統」。過去國民黨大會,李登輝前總統多次國情報告,也是讓總統報告結束之後,下台入席聽取「國是建言」,之後再上台「繼續報告」。

黃暐瀚認為,如此做法,既可避開「質詢之形式」,又可滿足「總統與立委意見交流」之實,接下來就等三個立院黨團看看同不同意?若同意,立院便會正式行文總統府,創下史上第一次總統赴立院國情報告的先例。

不過,黃暐瀚強調,依據憲法增修條文第四條,僅規定「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」,並無國大時期「並檢討國是,提供建言」這九個字,若民進黨堅持反對「統問統答與李登輝模式」,賴清德的國情報告仍有變數。

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