德語媒體：中國為境外高科技人才敞開大門

（德國之聲中文網）十月一日開始，中國推出一款新型簽證，專門面向高科技領域的外國人才。中國司法部官員表示，新型K簽證與以往簽證類型的關鍵區別在於，申請者無需提前有雇主或邀請機構，而是可以入境後自行尋找工作。《法蘭克福匯報》以《中國努力招攬外國科技人才》為題報道稱：

“中國最新推出的簽證政策同特朗普政府的做法形成了鮮明對比。不過，在爭奪外國科技人才方面，迄今為止，中國還並不是一個強有力的競爭者。美國歷史上就是一個移民國家，而中國則在歷史上多次陷入閉關鎖國的狀態。直到今天，世界上也很少有哪個國家的外國人口像中國這樣之少。從未見過外國人的中國人大有人在。除了幾座國際大都市之外，其他中國大中城市中，幾乎很少會見到外國人的身影。根據2020年的最新人口普查數據，中國境內的外國人總數大約為85萬人，佔比僅為0.06%。也就是說，中國全境的外國人全部加起來都比柏林一個城市的外國人少。

上海獵頭顧問維克特斯海姆（Miriam Wickertsheim）去年發布的一份報告中提到，中國境內的外籍人口中，有近一半來自緬甸和越南。他們主要生活在中國南部的雲南省境內，而且大多數都是從事農業生產，同科技企業基本沒有關聯。與此同時，新冠疫情過後，來自歐美的留學生人數也並未出現明顯的回升。德國學術交流中心DAAD提供的數據顯示，目前在中國的德國留學生僅有3400人，而疫情之前的德國留學生人數曾有8000人之多。

新冠疫情結束後，北京一直在努力吸引更多的外國人入境。中國司法部官員在介紹K簽證時表示：‘中國的發展需要世界各地人才的參與。’大約兩年前，中國開始對多個國家的公民實施30天的免簽入境政策，目前享受免簽待遇的國家已經增加至三十多個，其中包括德國和多個歐盟成員國。與此同時，中國科技企業還清除了外國人使用微信和支付寶等手機應用的一些障礙。要知道，沒有這些應用，在中國基本寸步難行。維克特斯海姆表示：‘中國很清楚，高素質外籍人士能帶來很多好處：增加稅收，提升知識技能，甚至還會增加消費開支。另外，通過他們在各自國家的宣傳，也等於提升了中國的軟實力。’”

《法蘭克福匯報》援引一些在華外籍人士的話報道說，盡管北京高層在積極推動國際人才的引進，但地方層面上顯然對此缺乏准備：要想吸引外國人才，中國需要營造真正對外開放的環境。

“過去幾天中國社媒的反應，也說明了在吸引外籍人才方面，中國還有漫長的路要走。新的簽證政策成了這些天微博和抖音上位居榜首的熱門話題。絕大多數中國人似乎並不贊同這一政策。微博對相關討論進行的分析顯示，支持K簽證的網民佔比不足5%。

相反，主流聲音都是在擔心就業市場以及流露對外來移民的排斥。今年八月，中國城市青年失業率升至18.9%，幾乎回到了兩年前的峰值。當時政府以需要修改統計方法為由，甚至一度叫停了失業數據的發布。外國人的到來，有可能會進一步加劇中國年輕人的就業壓力。此外，還有很多網民擔心，外國人會帶來艾滋等疾病，甚至他們當中可能會有間諜。一名網民寫道：‘我不反對實施K簽證，但我反對印度人來中國，他們可以去美國或加拿大。’有大約七千人為這條貼文點贊。”

“美國對外來精英的吸引力正迅速下降”

對於近來中美兩國針對外籍人才的簽證政策調整，《新蘇黎世報》發表評論寫道：

“偏偏是中國為各國人才提供了一個替代選項：作為世界第二大經濟體，中國從十月一日起推出一項新型外國人工作許可。憑借這種‘K簽證’，來自自然科學、技術、工程和數學等領域的外國人才將獲准在中國工作和生活。

當前的大趨勢的確令人震驚：美國正在關閉國門，而中國卻敞開了國門。這種趨勢很有可能會對中美兩個超級大國間的地緣政治競爭產生影響。畢竟，誰能在機器人、人工智能、基因研究等當今世界的核心技術領域佔據主導地位，誰就將成為地緣政治的主導者。

地緣政治的競爭中，沒有外國人才的助力，任何一個國家都無法憑借一己之力成為最終的贏家。而決定外國頂尖人才在哪裡生活和工作的關鍵，則是他們在哪一個國家更受歡迎。”

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