美中瑞典談判無重大進展 將延長關稅「休兵」期

（德國之聲中文網）在瑞典舉行的美中第三輪貿易談判週二（7月29日）告一段落，雙方代表達成共識，將推動談判期限展延，從原定的8月12日再延長90天。不過，美國財長貝森特（Scott Bessent）表示，是否確定延期仍需交由川普總統最終定奪，兩人將於週三（30日）在華府會面討論。

「會談非常有建設性……我們建立起很好的互動，互相尊重，我們也更了解對方關切什麼。」貝森特說，美中官員90天後可能會再舉辦另一場會議。美國貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）則在社群平台留言透露，中方代表「非常務實」。「我們現在關係緊張，但定期開會來解決這些議題，為談判奠定了良好基礎。」

中國商務部副部長、國際貿易談判代表李成鋼也稱雙方有「深入、坦誠、建設性的交流」。他表示，「將繼續推動美方已暫停的對等關稅24%部分以及中方反制措施，繼續如期展期90天」。

雖然兩邊代表都傳達了正面評價，但這場談判並無重大突破。此前，兩國在日內瓦和倫敦的談判把原本達三位數的關稅稅率暫時降低，並達成貿易協議框架，雙方也釋出訊號會鬆綁稀土和晶片出口管制。其後，中國表示將加快審批稀土出口許可；美國則同意恢復輝達（NVIDIA，又稱英偉達）的H20人工智慧（AI）晶片出口至中國。

針對中國鬆綁稀土出口一事，貝森特29日稱，兩邊的共識比前兩次談判更為完善了。他接受美國全國廣播公司商業頻道（CNBC）訪問時指出，美中自4月起便開始討論一套中國稀土的全球出口管制新體系，至今已有許多進展；雖然尚未有最終版本，但美方正積極促使中方繼續推動此事。

貝森特說：「我們要做的就是在特定的戰略產業降低風險，不管是稀土、半導體還是醫藥。我們也討論到如何共同促進雙方關係達到平衡。」

這次兩國代表深入討論了更大的總體經濟議題：美方主張中國有必要轉型，從國家主導、出口導向的製造業經濟模式，轉向以消費需求為主的經濟模式，後者對美國促進出口來說更有利；中方則強調應維持中美經貿關係穩定，「雙方在經貿領域擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間，中美合則兩利、鬥則俱傷」。

外界還關注美中瑞典談判是否替兩國領袖峰會鋪路，但川普在社群平台上否認主動尋求與習近平舉行峰會，美國談判官員亦稱未討論到此事。29日，川普從蘇格蘭搭機返美時說，他可能會在今年底前跟習近平見面，但並未給出具體時間。

這場談判上還討論到中國採購伊朗石油、提供軍民兩用產品給俄羅斯等議題。

專家怎麼看？

彭博社引述經濟學家Kelvin Lam初步的評估指，儘管市場對於中美未能達成實質協議存在失望情緒，但仍對未來潛在的協議感到樂觀。

在與中國展開第三輪談判之前，美國上週末剛在蘇格蘭與歐盟達成貿易協議框架，美方同意把對歐盟大部分產品的關稅降到15%。對此，歐盟內部一方面鬆一口氣，卻也有許多批評聲浪，例如法國政府譴責該協議是「屈服」於美國，德國也警告稱這會對歐洲經濟帶來重大損害。

專家指出，跟歐盟相比，中國對全球稀土市場擁有主導地位，在安全方面也不依賴美國，因此較能承受貿易談判繼續拉長時程的壓力。

漢堡商業銀行經濟分析師戴拉魯比亞（Cyrus de la Rubia）告訴路透社，「中國很清楚自身在談判上的優勢，這從4月兩邊緊張局勢暫時升級時，就明顯看得出來」；相較之下，歐盟因為擔心美國不提供安全保障，無法像中國一樣對美國升高局勢。

在各國關稅談判陸續有成果、貿易戰風險稍降之際，國際貨幣基金（IMF）29日上調今年的全球經濟成長預期，從4月的2.8%提高為3%。中美關稅戰「休兵」加上今年上半年比預期強勁的經濟表現，也有助於中國經濟展望，其經濟成長預期從4.0%上升為4.8%。

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