立院三讀無人載具條例 經濟部嘆「宣示大於實質」憂政治卡關
立法院昨（27日）三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，6年編列2,400億元。經濟部對最終版本未納入行政院所提條文「深表遺憾」，認為產業發展及國防採購已有既有機制可循，不需要本條例作為法源依據。同時指出，新增委員會恐增加政治干預與卡關風險，且軍用無人機僅採年度公務預算，難提供產業穩定訂單。
立院通過版本有哪些規定？
立法院三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，明定相關經費以6年為期、每年編列400億元，總額以2,400億元為原則，必要時得增編。法案也將國防採購交由國防部主管，納入濱海監偵型無人機等3款無人載具，同時要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，每半年至少召開一次會議。
特別委員會可能面臨哪些問題？
不過，經濟部對立法院通過版本「深表遺憾」，認為新增特別委員會恐讓專業產業政策受到政治因素干擾。由於委員超過半數須由立法院各黨團推派專家學者，經濟部憂心若出現遲不推派委員或刻意阻撓會議等情況，可能造成「政治卡關」，進而影響政策審議及後續預算編列。
經濟部指出，目前行政院副院長已每季召開跨部會專案會議，邀集相關部會及專家學者，統籌無人載具國防自主、產業發展與民主供應鏈等工作，並已提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，因此認為現行制度已有相應功能，新設委員會反而可能增加行政程序與運作成本。
年度預算編列影響產業投資？
針對軍用無人載具採購須以「年度公務預算」編列，經濟部認為可能面臨預算排擠、審查延宕或遭刪減等風險，難以提供業者穩定且可預期的採購訂單。由於無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高等特性，若訂單缺乏穩定性，可能降低企業投入研發及擴充產能的意願。
經濟部表示，目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料及系統整合等領域，逐步建立完整產業生態。許多企業已投入資金、人力與設備，若採購訂單因預算限制而不穩定，恐增加營運與資金壓力，進一步打擊產業信心。
經濟部如何看待條例的實際效益？
經濟部強調，無論產業發展或國防採購，現行制度本已有相關機制可循，不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據，因此認為法案「宣示意義大於實質意義」。未來將持續透過「無人載具產業發展統籌型計畫」，協助業者強化核心技術、拓展國際市場，打造可信賴的非紅供應鏈。