美國參議員葛拉漢意外逝世,烏克蘭最崩潰
美國共和黨籍南卡羅萊納州參議員林賽葛拉漢(Lindsey Graham),訪烏克蘭返美後,因主動脈剝離意外猝逝,年齡71歲,比起80歲的川普,可說還年輕不少,消息傳出,不僅川普下令全美降半旗致哀、美國政界錯愕,台灣政壇以賴清德總統為首許多人都感到真心悲慟,這是因為葛拉漢是長期堅定不移支持台灣的最佳友人。
主動脈剝離是相當兇險的心血管急症,高危險族群是高血壓、動脈硬化患者。主動脈承受心臟打出血液的最大衝擊力道,若血壓高、動脈硬化而彈性不足,導致血管壁內膜破裂,主動脈的強大壓力血流衝進血管壁,撕開夾層,造成血管壁中間打開成為一個假腔,若發生在主動脈上升段或主動脈弓,會嚴重妨礙主動脈的正常血流運行,甚至造成主動脈閉鎖甚至破裂危及生命,通常必須緊急手術。
由於葛拉漢從烏克蘭才剛返回就過世,第一時間引發國際上許多陰謀論。不久公布死因,林賽葛拉漢本來患有動脈粥狀硬化,父親也是死於心血管疾病,可能有家族遺傳因素,而前往烏克蘭的舟車勞頓,搭乘長途飛機往返,也可能是促使發病的因素之一。美國前總統卡特、前聯準會主席葛林斯潘都活能到百歲,葛拉漢在70出頭就早逝,讓人惋惜,但是應該沒有什麼陰謀論發揮的空間。
美國參議院席次?已決定由妹妹「代兄出征」
先前肯塔基州共和黨參議員,84歲的米契麥康諾(Mitch McConnell)從6月中就住院無法開會,原因是跌倒摔到不省人事送醫,住院臥床又染上肺炎,現在仍然持續抗生素治療中,無法到參議院開會,使得共和黨參議院少了一席。葛拉漢又過世,是否進一步影響席次?
川普公開推薦林賽葛拉漢的妹妹達琳葛拉漢(Darline Graham Nordone,Nordone為夫姓),稱林賽葛拉漢深愛妹妹,這並不是客套話,林賽葛拉漢20歲時母親因何杰金氏淋巴瘤過世,15個月後父親又因心臟病發過世,兄妹兩人相依為命,林賽葛拉漢安排妹妹到親戚家,長兄如父,入伍空軍前擔任妹妹的監護人,拉拔妹妹長大。南卡羅萊納州長亨利麥梅特(Henry McMaster)已經確認提名達琳為代理參議員,於7月15日宣誓就職,因此共和黨參議院席次不受影響。
但是林賽葛拉漢連任四屆眾議員、三屆參議員,國會人脈深廣,許多跨兩黨合作都是由他促成,這可能是妹妹所無法代替。
台灣地位?新保守派與古典保守派的歧異
我們當然最關心的還是長期友人林賽葛拉漢不在,是否會讓台灣的國際戰略地位受損?葛拉漢生前曾透露,共和黨與民主黨有許多無法彌平的歧異,但是在少數議題上,其中就包括台灣,意見高度一致,因為美國當前最關鍵戰略利益,就是不能讓第一島鏈出現破口,因此捍衛台灣,也包括催促台灣要自己提升自衛能力,是勢在必行。不論是兩黨還是川普政府,最高國家戰略方向都是完全一致,差別只在於執行的手段與細節。
其實,葛拉漢身為川普近核心圈中少數碩果僅存的新保守主義人士,與川普的古典保守派的傳統國際現實主義,其價值觀是有相當的不同,新保守主義其實是因應新左派而誕生,相對於傳統保守主義完全以自身國家利益為優先,有自掃門前雪傾向,新保守主義主張積極國際介入。這是葛拉漢與川普從敵視到交好的契機,但也造就了兩人之間微妙的戰略思想差異。
對葛拉漢來說,美國要積極投射力量,打擊消滅世界上不公不義、危害民主自由、妨害市場經濟、破壞世界秩序的勢力,因此不論是侵略烏克蘭的俄羅斯,資助眾多恐怖組織與代理人製造紛爭的伊朗,還是對內迫害人民對外威脅台灣危害東亞安寧的中國,都是一視同仁打擊的對象,相對的,葛拉漢也全心力挺烏克蘭、以色列、台灣。
但對川普來說,打壓有爭霸野心的中國、維持第一島鏈的控制權、將太平洋納為內海,以確保美國的絕對安全,是第一優先戰略目標;其次才是為了剪除中國的羽翼因此對付伊朗,以及為了專心對付中國時,確保中東不會有後顧之憂,必須卸除伊朗作怪的能力,因此與有共同目標的以色列緊密合作,是次要項目;至於俄國,最好能拉攏來聯俄制中,既不希望與俄國敵對,也不希望俄國太過削弱,免得無法圍堵住中國的北面,因此烏克蘭戰爭不僅不是美國的利益,還恰恰相反。
烏克蘭對美外交生命線斷裂
即使葛拉漢不再能為台灣說話,台灣的戰略地位並不會受到動搖。真正受創最大的,其實是烏克蘭,因為葛拉漢是在川普信任圈中,唯一堅定支持烏克蘭的最親密盟友,尤其是在澤倫斯基於白宮直播觸怒川普後,葛拉漢形同烏克蘭與川普之間最後的外交生命線。
去世前葛拉漢剛訪問烏克蘭,要烏克蘭保持樂觀,因為他與民主黨參議員理查布魯曼索(Richard Blumenthal)共同提出進一步制裁通俄國家法案,他一回國就要推動,不料卻驟然病逝。理查布魯曼索呼籲為了要紀念葛拉漢,參議院應該趕緊通過兩人的法案,主要將打擊購買俄國原油與鈾,提供俄國戰爭經費的國家,暗指中國。草案中對目標將施以500%關稅。但原本共和黨人就擔心抬高國際油價,使得通膨加劇不利選舉,葛拉漢去世後,法案恐怕將停擺。
制裁俄國法案未能有進展,還只是最小的一個損失,對烏克蘭來說,缺少了葛拉漢,川普親近圈內再也無人能平衡古典保守派的國際現實主義,烏克蘭不是戰略資產而是戰略目標妨礙的窘境將更加凸顯。烏克蘭必須要靠自己再多加把勁,於戰場上取得實績成果,並洗刷先前試圖「情緒勒索」惹怒川普的不良印象,證明願意與美國戰略利益相配合、有戰略籌碼價值,以改善自身的處境。
從鄙視川普到川普鐵桿的心路歷程
林賽葛拉漢原本徹底鄙視川普,2015年兩人公開互嗆混蛋、白癡,川普還公開洩漏葛拉漢電話號碼,要選民去電話轟炸他。葛拉漢曾有「寧可沒川普輸,也不要靠川普贏」的反川普名言,甚至公然承認2016年選舉時沒有投票給川普。
不過川普首次勝選後於2017年3月會見葛拉漢,兩人關係大為轉變,葛拉漢說他甚至把新電話號碼都給川普了。主因是川普國防外交政策與葛拉漢一致:強化美國國際影響力、支持軍事介入、增加國防預算。即使川普臭罵葛拉漢的親密戰友馬侃(John McCain),他也不為所動,還努力安排川普女兒伊凡卡參加馬侃葬禮──因遺族拒絕川普本人出席──以改善川普與馬侃遺族之間的關係。
葛拉漢從此與川普密切合作,一步步往川普核心圈內邁進,他也不諱言有此目標,葛拉漢「此一時,彼一時」、川普「不念舊惡」,為了彼此共同的政治目標攜手合作,左派媒體瘋狂批判葛拉漢向權勢低頭。
但是政治談判與妥協的藝術,葛拉漢過去曾多次與民主黨妥協以推動國政,共和黨內當然也能妥協。他認為美國應高度介入國際事務維護世界秩序、不惜出兵,這樣的理念,原本在完全和平主義當道的現代難以實現,與川普攜手合作,雖方向有落差,但能完成大部分,比起「嫉惡如仇」,為了面子與網路聲量,故意勢不兩立而一事無成,甚至對國家有害也在所不惜,哪種才是值得尊敬的政治家?
如今葛拉漢的功過已經蓋棺論定,但這位台灣的親密戰友,他的生平還可最後給予台灣一個相當重要的貢獻,那就是借此思考:國際變局中,台灣應怎麼做、需要什麼樣的政治人物。