金磚峰會聯合聲明暗批美 川普怒:挺金磚反美.加稅10%
一連兩天的金磚峰會,周日(7月6日)在巴西里約熱內盧展開。這回不但過去12年「全勤」的中國大陸國家主席習近平沒來,俄羅斯總統普欽也只透過視訊發言,伊朗與埃及總統都缺席,10個成員國只來了6位元首,整場峰會不但光芒暗淡,會後的聯合聲明更用不點名方式,批評川普的關稅政策以及美國對伊朗核子設施的空襲。這讓美國總統川普氣得在社群媒體上高喊,任何國家若「支持金磚國家反美政策」,就要再加稅10%。而當前正值美國對多數國家的關稅緩衝即將到期,美方周一起陸續寄出關稅通知信,要求收信國家要麼加速談,要麼就從8月1日起繳關稅,變相延長三周關稅緩衝。
今年擴展到10個成員的金磚國家,週日(7月6日) 在巴西里約熱內盧舉行峰會,與會貴賓手拉手留下大合照。
其中,2012年掌權以來,年年都親身參與的「全勤」領袖、中國大陸國家主席習近平,這回竟首度缺席,改由總理李強與會;至於金磚國家另一個主導國俄羅斯,總統普欽也僅透過視訊發表演說。
就連去年才剛加入金磚國家的伊朗與埃及,也都只派外長與會。將近半數領袖的缺席,再加上國際局勢的快速變化,讓整場金磚峰會顯得光芒暗淡。
巴西總統 魯拉:「在短時間內,國際形勢惡化到當前程度,以至於我們當時批准的一些倡議在今天已無法實現。」
東道主巴西總統魯拉,雖然為了避免惹惱美國,致詞時刻意迴避「去美元化」議題,但仍以冷戰期間「不結盟運動」繼承者為名,指稱在當前全球多邊主義正在崩潰的情況下,金磚國家不想在大國競爭中選邊站的立場。
巴西總統 魯拉:「金磚國家是『不結盟運動』的繼承者。隨著多邊主義遭受衝擊,我們的自主性再次受到限制。」
但俄羅斯總統普欽可就沒有這番顧慮,因此在視訊演說中繼續高舉去美元化大旗,強調金磚成員國之間應該要擴大使用本幣結算。
俄羅斯總統 普欽:「在金磚國家內部,建立一個獨立的結算和存儲系統,似乎能夠實現更快速、更高效和更安全的貨幣交易。」
會後所達成共31頁的金磚峰會聯合聲明中,儘管沒有對美國總統川普指名道姓,卻直指「單邊關稅措施的崛起」可能會減少全球貿易、擾亂供應鏈並帶來不確定性,因此表達嚴重關切;聲明中同時以不點名方式,批評美國對伊朗核子設施發起的空襲行動。
這讓川普立刻「夯起來」。
他周一(7月7日)在社群媒體上發文,強調任何國家若「支持金磚國家的反美政策」,都會被加徵10%的關稅,沒有例外。儘管他並未說明所謂的「反美政策」包含哪些,但包括巴西、印度、南非、印尼、衣索比亞與阿拉伯聯合大公國等金磚成員,恐怕已先進了川普的黑名單。尤其川普已經表明,會從周一(7月7日)開始向各國寄發關稅通知信,相關國家的稅率恐怕不會太好看。
美國總統 川普:「這些信函將於週一發出,有些將於週二和週三發出。我們也達成了一些協議,所以將會有信函和協議的結合。我認為到7月9日,大多數國家要麼是根據信函(準備交關稅),要麼就是達成(貿易)協議。」
川普透露,已經簽署12到15封關稅通知信;美國商務部長則進一步喊話貿易夥伴們,如果想要避開這些關稅,當前是最後的談判窗口期。
美國商務部長 盧特尼克:「它們(關稅稅率)將於8月1日生效,關稅將於8月1日生效,但總統現在正在設定稅率和協議。」
外界質疑,這個8月1日的生效日期,等同是一種暫緩關稅的延期,但美國財長貝森特否認這個說法。
美國財長貝森特:「不是新的期限,我們只是說會準時發生。若你想加快(談判)速度,那就去做;若你想恢復到之前(解放日)稅率,那就是你自己的選擇。」.
貝森特還稱,美方將發信給大約100個貿易規模不大的小國,通知恢復4月2日川普公布的對等關稅稅率,其中部分國家,在過去緩衝期甚至根本沒有聯絡過美方。
美國財長貝森特:「如果不加速談判,那麼到8月1日,你們將回到4月2日的關稅水平,所以我認為我們會很快看到大量的協議達成。」
至於這些關稅落實之後,會不會造成美國國內通膨情況惡化。貝森特則否認這樣的說法,並表示過去幾個月關稅雖然已經有所提高,但看到的卻是貿易夥伴們,尤其是東南亞製造商選擇自行吸收相關成本。
中國大陸外交部發言人 毛寧:「我們一貫反對搞關稅戰、貿易戰,反對以關稅作為脅迫施壓的工具,肆意加徵關稅不符合任何一方利益。」
與美國的關稅緩衝還有一個多月才會到期的中國,持續反對以關稅作為脅迫工具,同時力挺自家的金磚國家,不認同川普再加一成關稅的威嚇。
墨爾本大學當代中國研究中心學者 譚雷笳(Pradeep Taneja):「我認為川普政府對全球貿易的做法非常混亂且具有破壞性。這使得其他國家,尤其是印太地區的國家,很難與美國打交道。貿易與戰略利益是相互關聯的,但川普總統似乎不這麼認為。所以,我們將看看這最終如何解決,但顯然澳洲和日本等國家,沒有理由簽署不公平的貿易協議。」
學者也坦言,川普反覆的關稅政策,以及與重要戰略盟友遲遲無法達成關稅協議,都可能帶來負面效應,但最終結果如何,各方只能邊走邊看。
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