台美ART簽署 勞動部：接軌國際勞動規範 精進勞工結社權

台灣與美國簽署「對等貿易協定」，並就勞動權益保障方面達成合作共識。勞動部長洪申翰今天(13日)表示，協定簽署是台、美經貿合作重要里程碑，不僅強化「台灣模式」在國際供應鏈中的地位，更透過勞動權益提升與關稅優惠的雙軌並進，攜手升級勞動人權，打造具國際信譽且永續的產業供應鏈；他強調協定內容對勞動權益有正向保障，勞動部會評估國內產業與就業情境，給予產業調適時間，來逐步完善法制化作業。

洪申翰指出，為協助產業降低強迫勞動與經營風險，我國將循國內審議程序，採認美國關稅法第307條認定的強迫勞動產品禁止輸入我國，接軌國際勞動規範，提升我國產品在全球市場信任度；另將修法禁止留置勞工身分證件、3年內落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費，以及5年內逐步精進勞工結社權。

洪申翰進一步說明即將推動的具體做法。首先是我國將循國內程序進行認定，禁止強迫勞動產品輸入，讓勞動人權對齊國際標準，阻絕低價強迫勞動商品流入台灣，保障台灣產業成為國際認可的優質供應鏈，讓貿易與消費更符合人權期待。此外，勞動部將於3年內落實禁止對製造業及漁撈業移工額外收取招募費用，執行移工服務費不預收、不超收規定，防止強迫勞動，打造優質供應鏈，包括增訂「企業防制強迫勞動參考指引」、修法禁止留置勞工護照及重要文件、輔導產業招募及管理移工符合國際規範、精進雇主直接聘僱移工與優化仲介評鑑制度。

在勞工結社權部分，勞動部將在協定生效後5年內，針對勞工結社權下列事項進行法規調適，包括降低中小企業勞工籌組工會門檻，以保障籌組工會權利；確保全國性聯合工會組織沒有最低代表性門檻要求；建立選擇或解散工會適當機制，以避免無運作的工會影響勞工團結權行使；完善適當罷工門檻，保障勞工爭議權行使。勞動部表示，上述推動事項將向社會各界充分溝通，完備法規研究並完整蒐集勞資共識，在調適期內循序推動。

另外針對汽車業市場開放，勞動部也將提出3大支持措施，一是開拓多元市場，協調跨部會支持車廠降低製造成本，提高競爭力，創造多元市場需求，共同穩定基層勞工就業；二是勞動部將與經濟部協助勞、資、政社會對話，確保溝通順暢，並使勞資合作產業調適，協助產業間產能人力調配，也請經濟部疑義30億車業專款連結勞工權益；三是勞動部將加碼預算推動專案計畫支持勞工，強化汽車產業勞工權益保障與持續精進工作技能，面對外界情境變動時，仍能維持核心競爭力。

洪申翰表示，勞動人權接軌國際，已是產業打國際賽必要配備，當產業走入世界，協助企業接軌國際要求與強化勞權保障，就是政府責無旁貸的任務；勞動部將持續輔導產業落實各項規範，透過動態調整法規與推動相應的協助措施，攜手政府部門、產業與基層勞工，積極溝通、互利共贏，共創台美經貿新格局。