「兒少未來帳戶條例」擬不副署?政院:立法院逾越憲政分際
行政院已收到立法院《台灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀函文,估計14日提出因應作為。是否採取不副署或其他手段,行政院今天(13日)說,在野黨版未來帳戶條例允許個人自存,等同有錢人可以存更多、領更多,立法院逾越憲政分際,侵害行政院提出施政方針、編制預算,政院會採取必要憲政作為。
行政院5月提出台灣人口對策新戰略18項家庭支持措施,其中包含0歲到18歲兒少每人每月新台幣5000元的成長津貼。隨後立法院在7月通過在野黨版「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,明定政府為兒少開立個人未來帳戶,並納入成長津貼設計。三讀函文已送至政院,依法行政院須在16日前決定因應作為,由於16日為假日,外界估計14日就會定調。
行政院發言人李慧芝主持政院會後記者會說,依據憲法規定,提出施政方針、編列中央政府總預算都是行政院的憲政職權,立法院逾越憲政分際,侵害行政院提出施政方針、編制預算等作為,政府會採取必要憲政作為,適時對外說明維護憲法建立的國家秩序。
她也強調,政院提出的台灣人口對策新戰略,是經審慎財政評估、整體性制度設計,透過加補助、減負擔、多彈性、增照顧4大策略,涵蓋生育、養育、教育三大階段,是完整的支撐系統,不是單一補助,18項措施環環相扣,是公共式的育兒支持。其中0歲至18歲每人每月5000元的成長津貼,已經納入明年度總預算案,行政院最快20日就會通過,明年起符合資格民眾就能領取相關津貼。
李慧芝也提到,在野黨版未來帳戶條例允許個人自存,等同有錢人可以存更多、領更多,政院版本是成長津貼搭配弱勢兒少發展帳戶,每名兒少可以領到108萬元之外,針對弱勢家庭會採一對一對存方式,將資源投注弱勢,落實公平正義。
「副署權」,是指依據憲法第37條,總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署,或行政院院長及有關部會首長之副署。