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無人載具條例今闖立院 卓榮泰喊「本末不能倒置」:別用法律案夾帶預算

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更新於 1天前 • 發布於 1天前 • 上報快訊/陳安利
卓榮泰強調,國防自主無人載具採購特別條例應由國防部主導,呼籲立法院勿以法律案夾帶預算的方式處理,以免影響憲政體制正常運作。(資料照片/王侑聖攝)

因應颱風沙德爾來襲,立法院各黨團同意將原訂明天(28日)舉行的院會提前至今天(27日),預計處理國防自主無人載具採購特別條例等議案。行政院長卓榮泰今天在行政院會中表示,相關條例攸關國防自主與國家安全,應由國防部主導推動;若結合一般商業發展共同推動,行政院樂觀其成,但強調「本末不能倒置」,並呼籲立法院勿以法律案夾帶預算的方式處理,以免影響憲政體制正常運作。

行政院上午召開院會,發言人李慧芝會後轉述,卓榮泰指出,今天可能是立法院本會期最後1天,目前仍有多項重要法案審議中,其中國防自主無人載具採購特別條例將透過特別條例編列特別預算,行政院期待由國防部主導。若能結合一般商業發展共同推動,行政院表示歡迎,但仍應由國防部主辦,這是必須堅持的原則。

卓榮泰也呼籲,立法院不要透過法律案夾帶預算的方式審查。他指出,行政院提出特別條例及特別預算後,立法院無法在審查過程中自行增加預算,也不宜透過法律案夾帶預算;但過去2年類似情況屢次發生,造成行政、立法兩院在憲政認知上的分歧。

卓榮泰強調,行政院負責政策制定、預算編列與執行;立法院則依《憲法》職權制定、修正法律及審議預算。若立法院透過立法或決議改變行政執行過程,恐衍生權責爭議。

卓榮泰並以公投制度為例指出,若選票納入過多選項,將對投開票造成重大影響,也會增加中選會執行上的困難。這類事項應由行政院或獨立機關負責制定及執行,若改由立法院主導,未來恐難釐清責任歸屬。

卓榮泰最後強調,「行政歸行政、立法歸立法」,屬於行政院的職權,立法院不應侵犯;屬於立法院的職權,行政院也絕對尊重。唯有如此,兩院關係才能和諧,憲政體制才能正常運作。他也呼籲立法院在會期最後關頭審慎處理相關議案,做出對憲政體制最好的決定。

(延伸閱讀:藍白「無人機條例」路線分歧 民眾黨質疑採購爭議促回歸年度預算

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