專家：美援外收手是台灣機會 可聚焦東南亞扛三角合作轉譯角色

國合會今天(27日)舉辦「國際開發援助現場論壇」探討全球開發合作的典範轉移與台灣實踐，與會專家學者指出，在地緣政治變局與美國川普政府援外政策轉向的時代，台灣可以在印太、東南亞地區更積極發揮功能，在婦女經濟賦權、海洋治理與島嶼永續發展等領域都值得台灣加強國際合作。

今年適逢國合會成立30周年，國合會今天以「夥伴共榮三十載：全球開發合作的典範轉移與台灣實踐」為主題舉行「國際開發援助現場」論壇，特別邀請到國防安全研究院印度籍訪問學人羅卡納山(Venkateshwaran Lokanathan)發表專題演講。

羅卡納山指出，利他主義的傳統援助模式已漸漸被追求自身利益所取代，並從「國家安全」與「經濟韌性」等角度重新定調。他認為，位居印太重要戰略地位的台灣可以在區域內提議建構多邊防災韌性平台和無人機供應鏈區域合作框架。

羅卡納山也提醒台灣應注重長期發展，但不是靠砸錢就夠了，透過非政府組織跟智庫搭建橋梁進行文化交流、知識協作、價值共享的效果不容小覷，尤其應加強綠能、數位治理方面的智識合作，這些努力都有助於培養區域長期的信任與韌性。

隨著國際發展合作越來越強調需求導向跟在地參與，「在地化」成為重要趨勢，政大國發所博士生嚴偵瑋指出，台灣走過由受援國轉變成合作提供國的發展歷程，因此具備轉譯能力，在推動三角合作時，可以扮演關鍵中介角色。她說：『(原音)台灣可以海洋治理與島嶼永續發展為例，進一步嵌入藍色金融或「債務換自然」等多邊合作架構，由美、日、歐或國際機構提供核心資金與風險工具，台灣則在海洋生態監測、永續漁業與能力建構上發揮轉譯優勢，如此一來，台灣提供的不只是單向技術，而是多邊合作中可以被辨識、被信賴也能長期累積的功能。』

中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈則指出，根據OECD的統計，自從美國總統川普上台後，2025年美國對全球援贈計畫總金額從前年的654.8億美元驟降至289.5億美元，一年減少55%，全球援助龍頭地位也直接易主為德國，美國國際開發總署(USAID)在今年7月1日也正式關閉，在這個關鍵時刻，台灣其實可以注意緬甸、菲律賓、印尼、越南等長期接受美援的國家需求，尤其婦女經濟賦權相關經費斷炊情況嚴重，值得台灣思考國際合作發展的可能性。(編輯 : 廖奕婷)