想要「少些口水多點有用決策」　北約擬不再每年舉行峰會減少與川普摩擦

美國總統川普自從首屆任期開始，針對包括軍費支出與集體防禦概念在內等議題，與北約盟邦之間的嫌隙就不斷增加，使跨大西洋關係持續惡化，影響歐洲整體防禦架構，對此，消息人士透露北約正在考慮調整峰會頻率，不再每年都舉行，藉此避免川普任期結束前發生更多齟齬，希望能夠「少些口水多點有用決策」。

北約與川普政府間齟齬不斷　跨大西洋關係逐漸崩解

路透報導指出，由32個國家所組成的北約（NATO）向來以美國馬首是瞻，但是川普（Donald Trump）所領導的行政團隊，仍頻頻對其他成員的行為表達不滿，除了長期以來的軍費支出未達要求之外，近期部分歐洲國家在伊朗戰爭之中，對美方軍事行動並未傳達支持態度或提供更多協助，引發川普政府不滿情緒，都使得跨大西洋關係江河日下。

因此為了控制關係變化的速度，6名消息人士透露目前北約正在考慮調整峰會舉行的頻率，避免在川普任期之內，使北約內部關係更加緊張；報導指出，在成立迄今的77年之間，北約峰會的舉行並無明確規律，不過自從2021年起，各國領導人都會在夏天舉行峰會，今年的峰會則預計在7月7日至8日，於土耳其首都安卡拉登場。

調整北約峰會舉行頻率　或有助緩解內部緊張情緒

根據1名外交官員的說法，北約正在調整峰會舉行的時程與頻率，其中2027年在阿爾巴尼亞舉行的峰會，可能改在秋季舉行，且在美國下一次總統大選登場、也是川普最後一年任期的2028年，更有可能不舉行峰會；另1位外交人員則指出，有部分北約會員國正在推動2年舉辦1次峰會的提案，不過最終決定權握在秘書長呂特（Mark Rutte）的手上。

面對路透記者的詢問，1名北約官員表示該組織「將持續定期舉行國家元首以及政府首腦之間的會議，且將利用介於兩次峰會之間的時間，在盟邦之間針對集體安全進行協商、規劃並且形成決策」，並且有1名人士表示，峰會討論與決策的品質，才是真正能夠衡量聯盟實力的標準。

北約國家希望「少些口水多些有用決策」　學者舉冷戰例證凸顯峰會非必要

不過除了川普之外，有關人士也表示還有更廣泛的因素，促使北約針對峰會舉行的頻率進行思考，因為峰會可能對聯盟造成「必須產出足以令人注目成果」的壓力，從而使各國不再關注真正需要聚焦的長期規劃；1名外交官就表示「與其召開產生不良影響的峰會還不如不開」，眼下「仍有許多工作必須進行，且我們也都清楚自己該做些什麼」，因此報導認為北約若能針對峰會頻率進行調整，或許可達成「少些口水多點有用決策」的目標。

華府智庫大西洋理事會（Altantic Council）非常駐資深研究員柏利（Phyllis Berry）也指出，減少峰會召開的頻率，能夠提升北約推動事務的效率，減少近年來頻頻發生的摩擦，她更在上週發表的分析文章之中，指出北約在冷戰期間僅舉行過8次峰會，且川普首屆任期內所舉行的3次峰會，主要內容「都是他對盟國國防開支過低的不滿」。