托盟籲推動《性工法》五大改革：減工時不減薪並非幻想
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政府近年為改善職場育兒環境，今年起已發動育嬰留職停薪彈性化改革，台北市政府也推行「育兒減少工時2.0」計畫，引起各界討論。臨近母親節，托育及就業政策催生聯盟（以下簡稱「托盟」）今（6）日召開記者會，呼籲行政院和 立法院儘速修改《性別平等工作法》第19條，設計「減工時不減薪」的雇主補助制度、「職務代理加給」補助，並取消30人以上的規模限制，讓制度能真正落實在全體育兒勞工。
托盟表示，母親節即將到來，雖然勞動部已開放育兒勞工以「日」為單位申請育嬰留職停薪，但配套措施仍不夠完善。現行《性別平等工作法》第19條中，育兒家長雖然每天可減少1小時工時，但仍會被扣薪。托盟認為，若能修法「減工時不減薪」，與「有薪育嬰假以日申請」一同作為保障，能救「急」也能救「窮」，將使友善育兒職場成為全國性制度。
托盟對此提出五大訴求：第一、取消「雇用三十人以上」之規模適用限制，讓制度能一體適用全體育兒員工。第二、適用年齡放寬到未滿六歲前，回應學齡前幼兒不能獨留而產生的照顧需求。第三、設計「減工時不減薪」的雇主補助制度，由政府提升雇主、勞工兩方使用制度的意願。第四、設計「職務代理加給」補助制度，鼓勵承接工作的同事，也願意伸出援手。第五、「減工時不減薪」與「職務代理加給」的政府補助所需經費，依縣市政府財力分級表，由中央政府及地方政府共同分攤。
托盟以中華電信為例，早在2022年便在業間推動育嬰假「薪資照給，且不影響考績。」2024年更進一步將適用對象擴大至有6歲以下子女的員工。根據中華電信2024年ESG報告，2023年申請人數達1,556人，2024年更成長至2,373人；減少工時時數總計約30萬小時，平均每人一年僅一半工作天。中華電信員工總人數約2萬人，故申請率高達10%以上，遠超過勞動部調查的全國勞工平均值，員工幸福感與敬業度亦顯著提升。
托盟也指出，雖然台北市府的政策出來時，家長們紛紛叫好，但單身、未有兒女的勞工則駡聲不斷：「為什麼沒小孩的人就要負責更多的工作？沒小孩就沒人權嗎？」「輪大夜班也可以減少工時嗎？軍警醫護也可以減少工時嗎？根本不可能！」以勞動部2025年「勞工生活及就業狀況調查」報告指出，受雇勞工中，只有80%為日間正常班，其餘20%則為輪班、值班、變形工時等等；托盟坦言這20%的人恐怕最難感受到「減少工時不減薪」對他們的幫助，因為這些職務本質上是「不能中斷運作」的勞動服務，人力也必須足額配置，一旦個人減少工時、產生空班，任務可能就會被迫中斷。
托盟認為，工時過長導致的「時間貧窮」，是台灣勞工的常態。但是，育有子女的勞工，更是深受其害。當育兒勞工每天必須奔波於工作與照顧之間，長期處於高度時間緊繃的狀態，第一會影響女性勞動參與率，第二囘影響總生育率。托盟表示，未來台灣社會恐邁入超高齡化社會，若現在拒絕共同打造友善育兒職場，無視母親育兒離職，或是乾脆如網路留言所說：「我就不要雇用有小孩的員工！」那這些事業單位，將來更不可能有能力因應大量的「長照離職」。