金正恩快閃丹東：新大橋背後的經濟盤算與外交訊號

（德國之聲中文網）韓官媒《勞動新聞》10月25日報導，北韓領導人金正恩24日經由本月15日開通的朝中鴨綠江橋（中朝鴨綠江界河公路大橋，亦稱新鴨綠江大橋），前往位於朝中邊境的中國遼寧省丹東市訪問，並於當天返回北韓。

報導強調，此次訪問適逢中國人民志願軍參加韓戰76週年。訪問期間，金正恩會晤了中共領導層排名第四的全國政協主席王滬寧，並參觀「抗美援朝紀念館」及丹東市一家巴士工廠。不過，對於中國外交部長王毅也出席的金正恩與王滬寧會談，《勞動新聞》及中國官媒的報導主要聚焦雙方的友好表態與擴大合作的意願，未披露具體合作方案或協議。

這是金正恩繼去年9月訪問北京後，時隔約13個月再度訪中；上次訪中則距2019年1月之行約6年8個月。此次也是金正恩掌權以來，第六次訪問中國，並首次未與中國國家主席習近平會面便返回北韓。

在金正恩訪問丹東的消息獲得證實前，日媒《共同通信》24日中午報導，當地部分地區實施嚴格交通管制，並引述外交消息人士推測，措施可能與北韓高層到訪有關。日媒《朝日新聞》同日也引述丹東居民的消息報導，當地道路遭到封鎖，多處出現交通堵塞，居民甚至無法走出所在建築物。

金正恩近日才成為未獲證實的死亡傳聞主角，此次公開出訪也因此受到關注。另一面，11月18日至19日將在中國深圳舉行的亞太經合組織（APEC）峰會，先前已引發外界對金正恩可能與美國總統川普會面的猜測。丹東之行究竟著眼於雙邊經貿，還是涉及更廣泛的外交安排，各界解讀不一。

前韓國統一部副部長金炯錫向德國之聲表示，「在北韓推進核武開發後，經濟發展路線的成果仍然有限，金正恩可能希望藉此次訪問爭取中國的經濟合作。」

他認為，金正恩也可能有意消除近期死亡傳聞在國內外造成的負面影響，因此以實地視察完工後延宕12年才通車的新鴨綠江大橋為名，臨時安排了此次訪問。

新鴨綠江大橋連接中國丹東與北韓北西部的新義州，2014年便已完工，但北韓一側的道路及海關等配套設施未能及時到位，導致通車一再延後，直到今年10月15日才正式開通。

開放的訊號？

韓國前國家情報院(NIS)副院長韓基範向德國之聲表示，「此次訪中可視為平壤試圖將政治上的連結轉化為經濟實益。不過，大橋通車後，兩國之間的實際貨運量能增加多少，仍有待觀察。」

前北韓士兵、現任首爾世界北韓研究中心負責人安燦一向德國之聲表示，他從此次訪問中看到了開放的訊號。他認為，新鴨綠江大橋通車後，金正恩親自踏上中國土地，體現了「立足自己的土地，放眼世界」的意願。

安燦一繼續説明，「這與他所稱的『開放派』內閣總理朴泰成上任相呼應，可能是北韓朝引進中國式市場社會主義邁出的第一步。」

朴泰成於2024年12月獲任北韓內閣總理，同時晉升勞動黨中央政治局常委。他曾於2018年率領由北韓各道、市黨委負責人組成的代表團訪問中國，並獲習近平接見。據新華社當時的報導，朴泰成表示，訪問旨在學習中國經濟建設及改革開放經驗，服務北韓集中力量發展經濟的路線。

不過，將大橋通車及此次訪問視為北韓轉向中國經濟模式，仍屬安燦一的分析。這次公開的訪問消息並未包含相關政策宣布。

向北京和莫斯科傳遞訊號

韓國統一部前發言人鄭俊熙向德國之聲表示，丹東之行同時具有對北京和莫斯科傳遞訊號的意義。鄭描述，「此次訪問可以有不同解讀，其中之一，是將今年6月習近平訪問北韓後的戰略合作後續措施，以具體行動呈現出來。表面上是新鴨綠江大橋通車，但金正恩親自到訪，讓兩國合作的進展變得可見。」

鄭俊熙也認為，平壤可能藉此向俄羅斯展示，在與莫斯科談判之外，自己還有其他合作選項。換言之，強化對中關係，也可能是一項要求俄方進一步擴大對北韓合作的無聲訊息。

烏俄戰爭後，北韓向俄方提供彈藥並派遣軍人，支援俄羅斯對烏作戰，雙方的軍事合作也伴隨經濟與運輸聯繫的擴大。

今年9月7日，連接北韓東北部羅先與俄羅斯遠東地區哈桑的「圖們江公路大橋」，又名「雅科夫・諾維琴科(Yakov Novichenko)大橋」正式通車，成為兩國之間首條跨境公路通道，補充既有的鐵路運輸。隨著這座橋與新鴨綠江大橋先後啟用，向來以封閉著稱的北韓，在新冠疫情後與俄羅斯、中國之間的人員往來及貨物運輸有了更多通道。

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