中國與北韓新鴨綠江公路橋延宕12年終通車　將促民生貿易平壤仍存戒心

一座連接中國與北韓的大型新橋15日正式通車，距離完工已相隔12年。這將進一步深化兩國之間的經濟關係。中國是北韓最大的貿易夥伴，也是這個封閉的核武國家在外交、經濟及政治支持方面的重要來源，儘管兩國關係並非始終順遂。

替代中朝舊橋通路　新鴨綠江公路橋被看好

綜合英國廣播公司（BBC）等外媒報導，數百人15日聚集在中國一側，見證全長3,026公尺的新鴨綠江公路橋通車。一名專程前來觀看通車的女子在中國北方邊境城鎮丹東告訴法新社：「這真是太好了。都已經過了10多年了，這肯定會對生意有幫助。」

北韓中央通信社（KCNA）消息稱，這座橋通車的前一天，北韓才從潛艦試射了兩種類型的巡弋飛彈。韓聯社報導，這座四線道橋梁於2014年完工，但由於北韓一側缺乏連接道路及海關設施，通車時間因此延後。北韓也曾在新冠疫情期間封鎖邊境，與中國之間的火車服務直到今年3月才恢復，總共中斷6年。

這座新橋旨在作為鴨綠江下游另一座已有數十年歷史的中朝友誼橋的替代通道。中朝友誼橋建於1937年至1943年間，當時該地區正處於日本帝國的占領之下。

出身北韓的研究人員安燦一（Ahn Chan-il，音譯）告訴法新社，他預計每天將有數百輛車通過這座橋：「這座橋可能成為中國大量商品與資源流入北韓的通道，並為北韓經濟帶來顯著助益。」

南韓統一部告訴法新社，首爾方面正「密切關注」這座橋通車後的相關情況。北韓尚未恢復向中國公民核發觀光簽證。中國遊客過去曾是北韓外國旅客的主要來源。

北韓對中重民生　有可能一路綠燈嗎？

新鴨綠江公路橋通車前一個多月，北韓與俄羅斯才剛啟用兩國首座公路橋。平壤方面稱，這座橋是雙方關係更加緊密的象徵。分析人士表示，北韓與俄羅斯的貿易往來主要涉及軍事物資，相較之下，北韓與中國的貿易則可能涵蓋北韓發展民用經濟最迫切需要的商品。

中國外交部發言人毛寧14日在例行記者會上表示：「新鴨綠江公路橋是連接兩國的重要設施。這座橋通車後，將進一步促進兩國經貿交流與人員往來，增進兩國人民的福祉。」

韓國外國語大學中國研究學者姜俊榮（Kang Jun-young，音譯）告訴BBC，由於聯合國對北韓的制裁仍然有效，兩國邊境貿易不太可能突然大幅成長：「平壤也對中國商品突然大量湧入抱持戒心，因為這將大幅擴大中國對北韓國內市場的影響力。中國很清楚這些顧慮，因此兩國貿易更可能逐步成長。」

北京與平壤是長期盟友，雙方簽有共同防禦條約，但同盟關係並非毫無摩擦。2010年代的大部分時間裡，兩國關係一直相當冷淡。由於北京對平壤核武計畫的耐心逐漸耗盡，這兩個鄰國直到近年才開始走出這段關係低潮，北京對平壤發展核武的立場也變得較為緩和。

新鴨綠江公路橋15日通車之際，北京正試圖鞏固雙邊關係，並重新彰顯其對平壤這個行事難以預測的政權的影響力。首爾梨花女子大學教授李雷夫（Leif-Eric Easley）表示：「新鴨綠江公路橋通車顯示，雙邊關係正在改善，也說明習近平6月訪問北韓不只是象徵性舉動。然而，這座橋長期延宕，加上北韓在疫情期間自行封閉邊境以及在國內加強社會與經濟管控，都顯示平壤對北京而言可能是多麼難以合作的夥伴。」