美國全面盤點國防供應鏈,對手國材料豁免收緊、違規承包商恐失合約
【財訊快報/陳孟朔】外電報導,美國總統川普週一簽署行政命令,要求國防部全面梳理關鍵武器與軍事設備供應鏈,從原材料、零組件一路追溯至成品,查明是否依賴中國及其他被禁止或由外國控制的供應商。這項命令把供應鏈透明度提升至戰備層級,反映美伊戰事、武器庫存消耗與關鍵礦產競爭升高後,華府正加速降低國防工業對潛在對手國家的依賴。行政命令指示國防部長赫格塞斯制定相關規範,要求國防承包商盤點關鍵供應鏈,辨識外國持股、供應商財務不穩定、單一來源及原料產地等潛在弱點。承包商若申請繼續向中國或其他受限制來源採購關鍵材料,必須證明已竭盡所能尋找替代供應商、完整揭露材料來源,並提出逐步淘汰受限制供應商的具體方案;未能符合要求者,可能失去豁免資格,甚至面臨政府合約遭取消。
白宮高級貿易顧問納瓦羅表示,這項措施屬於戰備工作,若飛彈系統依賴外國控制的供應商,國防部必須在戰爭爆發前掌握風險。政策重點尤其涉及稀土、永磁材料、特殊金屬、半導體及航太零組件等領域;中國目前在部分稀土開採、精煉與磁材供應鏈仍占主導地位,美國雖持續投入國內產能並尋求盟國供應,但重建完整供應鏈仍可能需要多年。
這項命令延續川普政府近期擴大國防產能與補充軍備庫存的政策方向。川普先前已援引《國防生產法》處理彈藥供應瓶頸,並要求洛克希德馬丁、RTX、諾斯洛普格魯曼及通用動力等主要承包商加快生產。對市場而言,供應鏈盤查與來源限制短期可能增加國防企業的合規、採購與庫存成本,但中長期可望帶動美國本土關鍵礦產、特殊材料、電子零組件及國防製造投資,供應商能否證明產品不涉及受限制來源,也將成為取得五角大廈訂單的新門檻。
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