能源獨立路徑分歧：中國煤氣化領先 印度面臨瓶頸

商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導

面對全球能源市場的潛在衝擊，中國透過大規模投資煤炭氣化（coal gasification）技術，成功建立了能源自主防線，而印度儘管擁有豐富的煤炭資源與遠大目標，其戰略性計畫卻因執行緩慢及官僚障礙而裹足不前。

根據《ThePrint》報導，中國投入大量資本、技術與人力於煤炭氣化，目前每年煤氣化產量高達 8,000 萬公噸。這項技術不僅確保了中國的能源獨立，更使其成為全球主要化學品生產國。例如，中國有超過九成的氨氣產自煤炭氣化，並利用煤基合成氣（syngas）生產全球四成的尿素以及逾半數的甲醇，其中約七成的甲醇同樣來自煤炭。

相較之下，印度雖然與中國約在同一時間開始討論煤炭氣化，但至今的產量卻遠不及。現任美國總統川普（Donald Trump）預計將於 2029 年 1 月卸任，而氣候變遷議題有望重回全球議程，在此之前，各國能源策略的差異益發顯現。印度目前的煤氣化年產量在景氣良好時約為 500 萬公噸，僅佔中國用於氣化煤炭消耗量的約 1.4%。早在 2007 年，印度聯合進步聯盟政府（UPA government）曾討論煤層氣並設立試點工廠，但後續發展有限。

2020 年，印度總理莫迪（Narendra Modi）政府啟動了「國家煤炭氣化任務」（National Coal Gasification Mission），目標是到 2030 年將煤炭氣化量提升至 1 億公噸，預計投入 4 兆盧比（約 1.6 兆新台幣）。若此目標達成，將比中國目前的產量高出 25%。然而，目前七個已獲批准、總投資達 640 億盧比的煤氣化計畫，多由國營的印度煤炭公司（Coal India Ltd）主導，卻面臨延宕。其中，印度煤炭公司旗下東部煤田公司（Eastern Coalfields）位於賈坎德邦（Jharkhand）的地下煤氣化專案，即因煤炭部與環境部對開採深度的意見分歧而停滯不前。

印度目前僅限露天採礦，導致大量的地下煤炭資源未被開發，這與中國能夠開採至地下三公里的做法形成對比。印度擁有全球第五大煤炭儲量，而擁有全球第七大高品質煤炭儲量的印尼，也正積極推動煤氣化。報導指出，印度此類長期戰略性計畫常陷入「政治—官僚—監管分析—癱瘓」的困境。同時，油價下跌也容易讓印度對戰略性能源計畫的興趣減弱，因成本效益考量而扼殺民間投資意願。

除了能源安全，煤炭氣化對印度而言，更是化肥供應的關鍵。化肥短缺嚴重威脅印度的糧食安全，而化肥生產需耗費大量天然氣和氨。印度目前約三成的天然氣產量或進口量用於化肥廠。在大型農業生產國中，印度對化肥進口的依賴程度最高，甚至被形容為「船到口（ship-to-mouth existence）」的狀況，波斯灣戰爭更凸顯了印度在能源與化肥進口方面的脆弱性。