石門水庫遊湖驚魂！船隻兩度擱淺、救生衣繩索全斷 議員黃敬平要求全面稽查
針對民眾陳情指出，於8日下午約1時30分，自石門水庫坪林管制站入園後，在西區碼頭登船遊湖，期間發生船隻擱淺情形，且疑似存在業者未落實基本安全措施、救生衣設備氧化破損等問題。桃園市議員黃敬平表示高度關切，並嚴正譴責業者未善盡安全管理責任，要求桃園市政府立即針對水域遊憩載客小船展開全面稽查，並檢討桃園市相關管理制度是否完備。桃園市政府觀光旅遊局表示，船舶管理權責已回歸交通部航港局，將電洽航港局反映民眾陳情，並函請督導業者改善。
黃敬平指出，依民眾反映，遊湖過程中船隻曾兩度因未注意水深而發生底部撞擊卡住，導致船隻受困水域。當天船上還有一名孕婦，突如其來的擱淺與撞擊也讓她受到不小驚嚇，現場乘客一度相當緊張。事發當下業者並未立即要求乘客穿著救生衣，直到乘客主動詢問後才拿出救生衣。業者提供的救生衣需以尼龍繩穿孔綁繩固定，但多條繩索早已氧化脆化甚至斷裂，導致乘客無法正常固定，只能勉強套在頭上。若發生落水意外，未固定的救生衣幾乎無法發揮保護效果，形同虛設，對遊客安全造成重大威脅。
此外，當天現場僅有單一業者招攬遊客，上船時未要求乘客穿著救生衣，也未進行任何穿著教學，且船上導覽人員同時兼任駕駛。民眾拍攝的船舶駕駛證照與當天實際開船人員疑似並非同一人，恐涉及駕駛資格問題，相關單位應立即釐清。
黃敬平表示，依《船舶法》規定，主管機關為交通部，相關航政業務由航政機關辦理，並規定船舶須經特別檢查、定期檢查及臨時檢查，檢查內容包含船體結構、穩定度及救生設備等，合格後始得航行。他要求市府說明，目前針對石門水庫載客小船是否有主動檢查機制？由哪個單位負責？多久檢查一次？最近一次檢查時間為何？並要求相關單位確實落實檢查，而非流於形式。
黃敬平進一步指出，若市府認為船舶管理屬中央權責、不在地方業務範圍內，反而更凸顯桃園制度上的不足。中央法規已授權地方政府制定載客小船管理自治條例，例如小船管理規則明定，在地方未制定自治條例前，業者須投保營運人責任保險，每名乘客最低保額為200萬元。部分縣市已透過自治條例提高保障，例如臺南市制定「臺南市載客小船管理自治條例」，將乘客責任保險提高至300萬元並依乘客人數計算保障額度，顯示地方自治制度對乘客安全保障的重要性。
黃敬平強調，目前桃園尚未制定載客小船管理自治條例，相關安全管理仍停留在中央最低標準，對遊客保障明顯不足。石門水庫是桃園重要觀光景點，遊湖遊客多為桃園市民，市府更應主動補強制度，建立地方管理機制，包括定期安全稽查、設備檢驗、業者管理及保險保障等規範，以補充中央檢查量能不足。
黃敬平表示，各縣市已陸續建立相關自治管理制度，桃園市也有必要儘速研議制定載客小船管理自治條例，強化水域遊憩安全管理，確保船舶設備、救生衣品質與駕駛資格均符合規範，避免類似事件再次發生，守護市民與遊客的生命財產安全。
觀旅局回應，有關民眾投訴石門水庫遊湖業者提供氧化脆化救生衣、旅運服務過程中發生碰撞事故一案，為保障遊客遊湖安全，將電洽交通部航港局反映民眾陳情，並函請該局督導業者改善。
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