國會遷建案曾編過特別預算 兩度叩關、兩度敗北
〔記者李文馨/台北報導〕立法院長韓國瑜自2024年上任後,曾多次私下與朝野黨鞭溝通國會遷建議題,並拋出將立法院遷至台北圓山飯店,或另於空軍總司令部舊址興建新院區等構想。事實上,國會遷建並非新議題,早在「萬年國會」時期,立法院就曾兩度編列特別預算推動遷建,但兩度叩關、兩度敗北。
立法院現址原為日治時期台北州立第二高等女學校,行政大樓與議場分別為市定古蹟與歷史建築,擴建受限;加上自民國47年進駐以來,歷經席次增減、議事轉播需求與新設單位擴編,空間零散分布於群賢樓、紅樓、康園、合作社等建物,各單位動線混亂,議事效能受影響。
立院經費稽核委員會在79年提出院址遷建華山車站案,並在81年確定以華山車站舊址為遷建地點。83年度中央政府總預算案首度為立院編列興建立院新址的首年年經費100億元,涵蓋土地有償撥用、地上物補償與興建工程費,但當時因考量政府財政困難,加上基地位於松山機場航管範圍內,進度受阻,至第2屆立院審議時,該筆遷建預算遭反對派刪除,立院遷建計畫首度告吹。
後因台北市府不再續約,加上考量精省後的第4屆立委將擴增至225席,遷建案捲土重來,政院在86年編列立院新址興建計畫工程特別預算,預算總額241.4億元、分3年執行,然而當時遷建案規劃逾百坪的院長室、每位立委約30坪的休憩會館及50坪的研究室,加上多功能球場、三溫暖、溫水游泳池等設施,引發豪奢批評聲浪。
其後第4屆立委席次擴增後,空間壓力更形嚴峻,立法院88年三讀通過總額241.4億元預算,並決議遷至台北市仁愛路、建國南路口的空軍總部舊址。不料後續都市計畫變更不順,台北市議會亦有反對聲音;同年又逢九二一大地震,國家財政優先投入災後重建,遷建特別預算雖保留多年,最終仍因逾期未執行而終止,第2次遷建計畫懸而未決。
第10屆立法院期間,遷建議題再度啟動。時任立法院長游錫堃於110年成立「立法院未來國會願景規劃諮詢委員會」,邀集21位跨領域專家集思廣益,盤點全台潛在基地,經評選後縮減為6處優先選址,包括中正紀念堂、空軍總部舊址、土城看守所現址、成功嶺營區、中興文化創意產業園區、高鐵彰化車站特定區。不過,在第11屆國會,游錫堃連任院長失利,6處選址的遷建案無疾而終。