油商狂賺數百億美元利潤 美國課徵暴利稅呼聲再起

商傳媒｜吳承岳／台北報導

世界主要石油與天然氣公司在近期美國與伊朗的衝突初期，賺取了數十億美元的超額利潤，歐洲石油巨頭今年首季獲利更大幅成長。這使得美國境內，要求政府對這些能源企業課徵暴利稅的呼聲日益高漲，以效仿英國與歐盟的經驗。

根據人權組織全球見證（Global Witness）研究員 Dominic Eagleton 的說法，在全球前百大油氣公司在美國與以色列對伊朗的戰爭初期，每小時賺取高達 3,000 萬美元的超額利潤。他指出，此現象是全球油價飆升的直接結果。此外，《opb》報導，歐洲六大石油公司在 2026 年第一季的獲利至少達到 220 億美元，較 2025 年同期成長 43%。

英國與歐盟早在 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭後，便已開始對石油業實施暴利稅。英國的暴利稅政策從 2022 年至 2025 財政年度結束，共課徵超過 120 億美元。歐盟的臨時性暴利稅則在兩年間募得近 300 億美元。鑑於油氣公司持續獲利豐厚，奧地利、德國、義大利、葡萄牙及西班牙等多國部長已於今年四月聯名致函歐盟執委會（European Commission），呼籲再次實施暴利稅。

在美國，來自羅德島的民主黨參議員謝爾登·懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）於今年稍早提出一項石油暴利稅法案，並與加州民主黨眾議員羅·康納（Ro Khanna）在今年三月重新提交。這項法案建議將石油公司的超額利潤五五分帳，一半由公司保留，另一半則撥入一筆基金，透過退稅方式重新分配給低收入的美國民眾。參議員懷特豪斯表示，這已是對石油公司的「慷慨」做法。此法案主要鎖定每日產量或進口量超過 30 萬桶的大型石油公司，預計約 70% 的美國石油生產將不受影響。目前，除了獨立參議員伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）外，已有約十餘位民主黨參議員簽署支持這項法案。

然而，美國石油學會（American Petroleum Institute, API）資深副總裁 Dustin Meyer 對此表示反對，他認為這類提案會侵蝕投資確定性，特別是在不應懲罰能源生產的當前。美國在 1970 年代油價高漲後，也曾在 1980 年實施過暴利稅。不過，該稅收並未達到預期收益，主要是因為 1980 年代中期油價崩跌，且石油公司可透過降低向自家煉油廠出售原油的「轉移價格」來規避消費稅。本次懷特豪斯參議員提出的新法案，則希望透過考量整體平均油價並涵蓋進口與國內石油，來避免重蹈 1980 年的覆轍。