【重要】關稅對台農產品衝擊、競爭對手、及6大支持措施總整理,共180億元
臺美農產貿易概況(2024年)
農產貿易逆差
逆差達 28 億美元
進出口金額
美國農產品輸入台灣金額:36.9 億美元
台灣農產品輸出美國金額:約 8.9 億美元
出口占比
美國為台灣農業出口的 18%
出口美國占農業總產值 5%
主要出口項目
花卉及其種苗
毛豆
茶葉
水產品
補充說明
台灣農業出口總值為 49.2 億美元(2024年)
自2022年起,美國已成為台灣第1大外銷市場
美國對臺灣進口產品加徵 32% 關稅(2024年4月2日公告)
受影響品項與競爭對手關稅比較(左側表)
蝴蝶蘭(苗)
中國:54%
越南:46%
荷蘭(歐盟):20%
茶葉
中國:54%
越南:46%
斯里蘭卡:44%
印度:26%
英國:10%
毛豆
中國:54%
受影響品項與競爭對手關稅比較(右側表)
冷凍吳郭魚
中國:54%
越南:46%
泰國:36%
印尼:32%
巴西:10%
冷凍鬼頭刀
越南:46%
秘魯:10%
尼瓜多:10%
冷凍鯛魚
中國:54%
巴西:10%
美國對等關稅整體衝擊風險
1. 美國消費市場整體萎縮
高關稅使進口農漁產品價格上漲,導致購買意願及數量萎縮。
2. 原輸美貨品轉銷國內造成排擠
美國消費市場需求減弱,將使原銷美產品改轉銷國內市場。
3. 貿易商會壓低國內收購價格
高關稅成本增加,貿易商壓低收購價將成本轉嫁至農漁民。
4. 被競爭對手國產品替代
初級農漁產品替代性較高,將被成本較低的競爭對手國產品取代。
農業 3 面向 6 大措施(總預算 180 億元)
協助對象:具備輸美外銷實績或其外銷供應鏈關聯產業之農漁經營者
一、金融支持(預算 24 億元)
農業貸款利率加碼補貼
二、提升產業競爭力(預算 84 億元)
強化外銷冷鏈體系
加速產業加值轉型
取得國內外標章或認驗證
三、開拓多元市場(預算 72 億元)
擴大國內行銷活動
擴大海外行銷
措施1:農業貸款利率加碼補貼
預算:24億元
目的
協助減輕貸款利息負擔及營運壓力,鼓勵持續性輸銷美國。
補貼內容
提供 5種專案農貸
貸款利息補貼 1年,補貼利率最高達1.5%
最高補貼貸款額度為5,000萬元
利息補貼期間 免收保證手續費
措施2:強化外銷冷鏈體系
預算:47億元
目標
提高外銷供應鏈韌性,提升農產品到貨品質,維持產品競爭優勢。
一、農糧產業
生產端:自動化設備
運輸端:冷鏈設施(設備)
集貨包裝廠:理集貨、分級包裝作業費,及冷鏈設施(設備)
二、漁產業
生產端:漁船冷藏(凍)設備
運輸端:漁獲運輸車輛及機具
東儲端:冷藏(凍)及製冰設備
加碼補助條件
受衝擊產業優先補助
補助比例提高1~2成
措施3:加速產業加值轉型
預算:25億元
目標
打造高品質及多樣性之農漁產品,符合國際市場需求。
一、農糧產業
產品開發:
- 獎勵產品加工加值開發,增加多樣性設計升級:
- 輔導產品包裝設計,提高品牌識別度供應鏈改善:
- 獎勵開發輸美品種長程貯運保鮮模組
- 提供免費外銷花卉品種運輸品質檢測
- 提供技術團現地諮詢診斷服務
二、漁產業
養殖漁民
獎勵生產生食級產品、建立品牌
提供漁機具補助,提升競爭力
提供產業保險補助,降低生產風險
水產加工廠
獎勵加工及凍儲
補助加工設備及水產品安全檢測費
開發多元產品,提升多樣性
措施4:取得國內外標章或認驗證
預算:12億元
目標
提升優質農產品辨識度,強化市場區隔。
一、農糧產業
獎勵取得 GLOBALG.A.P.、ISO、HACCP、HALAL、雨林驗證 等國際驗證
建立 花卉品質認證制度 方案
輔導外銷集團產品區導入 產銷履歷集團驗證,並建置 IPM、ICM 整合系統管理
二、漁產業
養殖漁業
獎勵取得 ASC、BAP、TAP、HACCP、HALAL、有機等國際衛生安全驗證或標章制度
沿近海漁業
輔導鬼頭刀FIP漁船及其產銷鏈申請MSC認證
遠洋漁業
輔導遠洋漁船申請MSC認證
措施5:擴大國內行銷活動
預算:22億元
目標
拓展多元通路,帶動國內消費。
一、強化受影響產業國內行銷活動
輔導受影響關聯產業與國內零售及電商通路媒合
結合企業或餐飲、飯店等辦理跨域聯合行銷活動
二、推廣多元用花引導消費
辦理大型花卉展覽
推動花卉新興銷售通路(如大型賣場、電商、宗教用花等)
於戶外公共場域或交通節點進行展示與行銷
措施6:擴大海外行銷
預算:50億元
目標
穩定原輸美產品持續輸銷,提升海外曝光度,擴大多元市場行銷。
一、鼓勵海外目標市場行銷活動
獎勵對美輸出業者配合產季辦理海外行銷展售
獎勵業者辦理符合「三新」(新市場、新品項、新通路)跨域行銷活動
二、鼓勵拓展高端外銷市場
依產品別及受影響關稅成本,提供外銷獎勵
依品項及目標市場運輸距離,提供海空運不等額度獎勵