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台塑開發巨型風機,避開自家宿舍逼近民宅,恐壓垮國土生態廊道,點燃地方怒火

上下游新聞市集

更新於 08月20日14:06 • 發布於 08月20日04:02 • 上下游新聞

濁水溪不僅是台灣的母親河,也是陸地與空中野生動物遷徙的重要通道,但近年卻成了大型風機高密度的開發區,也成了鳥類的「擊殺區」。光是在濁水溪口鄰近,估算陸域風機已有 75 座,若加上濁水溪南北雲彰海岸,總數恐逼近 200 座。台塑公司近日計畫在六輕東側保安林再開發 6 座最高裝置容量達7MW的巨型風機,引發在地團體強烈反對,更再度點燃濁水溪口的生態危機。

環團示警,濁水溪口風機設置密度過高,恐威脅國土綠網與溪口濕地生態的保育功能。(攝影/林吉洋)

濁水溪扮演西海岸與通往內陸的國土綠網

「國土生態綠網」是農業部林業及自然保育署(以下簡稱「林保署」)為台灣劃設的保育藍圖,旨在串接森林、河川、淺山與海岸線。其中,濁水溪口位居「濁水溪流域保育軸帶」與「彰雲海岸濕地保育軸帶」的交會樞紐,生態地位極其關鍵。

濁水溪河口不僅是河海交會處,更擁有開闊的河道與豐富的草澤濕地,是野生動物遷徙入山的重要廊道;其海岸線更包含全國面積最大的彰化海岸濕地,亦是西部濱海水鳥的核心棲地。

濁水溪口麥仔寮文化協會理事長吳明宜表示:「東方白鸛、黑面琵鷺、草鴞、石虎、台灣旱招潮蟹這五種國家一級保育的瀕危物種,同時棲息在濁水溪出海口,這種具備高度生物多樣性的棲地條件,在西海岸幾乎找不到第二個。」

濁水溪口高密度的陸域風機,對鳥禽或蝙蝠、蝴蝶遷徙,都會造成威脅。(照片提供/吳明宜)

海岸濕地通往內陸的生態廊道恐遭風機壓垮

儘管濁水溪口生態條件卓越,但有許多開發案在此叩關。除了當年的六輕,台電也選在濁水溪南岸興建 23 座大型陸域風機,使麥寮成為石化工業與綠能開發的第一線。此後,南北兩岸陸續設置陸域風機,除了現有的近 70 座外,後續的風電開發宛如浩浩蕩蕩的「鋼鐵大軍」,即將踏平濁水溪口。

《上下游》2025 年調查,數十座大型陸域風機將進駐濁水溪,台塑公司在濁水溪口更陸續提出陸域風機開發計畫,除了現有北堤 3 座、預定於 2028 年完工的西北堤 6 座風機外,更預計在六輕東側國有林地再度申請開發 6 座,濁水溪的生態廊道功能,恐遭風機壓垮。

「濁水溪口的條件絕無僅有,是台灣西海岸最後的淨土,希望能保留作為生物多樣性基地,不要再有其他綠色能源進來。」看著這片土地承受著日益沉重的開發壓力,吳明宜忍不住吐露憂慮。

本次爭議的林地位於六輕東側,原為區隔工業區與許厝寮漁塭聚落的隔離帶,台塑規劃在此設立六支巨型風機。(攝影/林吉洋)
台塑公司預計將在六輕東側許厝寮保安林地開發6座新陸域風機。(環評公開資料)

在地養殖戶:台塑風機避開員工宿舍,卻未避開社區居民

台塑巨型風機開發,不僅影響生態,對當地居民亦產生重大影響。居民更發現,台塑將風機刻意避開自己的廠區與宿舍,選擇設置在當地的公有林地內,根本是「以鄰為壑」,要求台塑應將風機設置移回廠區內部。

在麥寮鄉從事養殖業 30 年的許志豪,自父親手中接下 5 公頃的魚塭。台塑此次規劃的風機開發位置,距離他的住家約 500 公尺,但若以他每日工作的魚塭來推算,最近距離僅有 200 多公尺。

在 7 月 30 日台塑舉辦的開發說明會上,他率先提出質疑:「你們(指風機)距離自己的員工宿舍有 800 至 900 公尺,距離民宅卻只有 300 多公尺,這樣對嗎?」他指出,「風機症候群」已被證實對人體有直接影響,但台塑設置風機會刻意避開自家員工宿舍,卻不願避開社區居民,「員工休假就離開了,但居民是 24 小時在這裡工作與生活,這種安排對居民而言情何以堪?」

許志豪表示,不該因人口稀少就任憑陸域風機開發,居住權必須獲得保障。(攝影/林吉洋)

防風林本為隔離帶,不該成為設立風機之處

許志豪直言,如果台塑認為設置風機安全無虞,為何不利用六輕廠區內部的腹地,偏偏要砍伐防風林?當年台塑興建六輕廠時,聲稱防風林是六輕與居民之間的隔離帶,現在卻又說隔離帶可以插風機。他痛批,台塑就像一個獨立王國,為了謀取企業利益往往採取強硬手段,完全無視地方的真實感受。

「台塑雖然給麥寮帶來就業與便利生活,卻也是顆不定時炸彈。」許志豪曾擔任民意代表的,過去也在六輕工安事故中帶領村民圍廠抗爭。他毫不諱言,台塑十分擅長施惠地方以攏絡人心,有人要工程、有人想安排親友任職,但也有人寧可不要跟台塑當鄰居。對他這樣的養殖戶來說,能安心養殖的自然環境比什麼都珍貴。

他認為,台塑若要發展綠色能源,首要原則應是迴避生態敏感區與社區,且防風林是為數不多可供過境候鳥棲息的空間,絕對不應再行開發。

環評單位:開發範圍非棲地,已提出減輕對策待環評審查

針對本次開發爭議,《上下游》致電台塑公關與環境事務部門,至截稿前未獲回覆。另聯繫「台塑永續能源」公司籌備處,聯絡人陳先生表示,自己是受託的環評顧問公司窗口。

陳先生說明,本案原始規劃將風機設於林地中央,但林保署建議將開發點往兩側調整,以減少因施工而砍伐森林的數量,這才拉近了與民宅的距離。他強調,目前全案仍處於先期規劃階段,開發的合理性與可行性將交由環評會議進行審查。

陳先生也宣稱,已提出減輕生態衝擊的對策,包括裝設超音波驅趕裝置以減少鳥類或蝙蝠撞擊的風險,並將架設自動攝影機,一旦偵測到候鳥群體遷徙,在一定距離內會自動降低葉片轉速。

至於對保育類物種棲地的威脅,他以東方白鸛為例,聲稱開發地點屬防風林,本身並無上升氣流,理論上及生態調查結果皆顯示沒有東方白鸛在此棲息。同時,目前架設的攝影機也未發現石虎或其他保育物種的活動跡象。相關的生態監測報告,將會在後續的環評程序中正式提出。

在地團體:企業毀林傷生態,綠能開發與永續價值背道而馳

對於環評顧問公司的說法,吳明宜強烈反駁。她強調,濁水溪口是沿海物種飛往內陸必要且無可取代的重要廊道,陸域風機對候鳥、蝙蝠及紫斑蝶等生物遷徙的衝擊重大,「開發後再做任何事後補救或減輕措施,都是本末倒置。」

吳明宜同時質疑,環評公司進行生態監測的時間點並不正確,其導出的結論與在地團體長期的監測結果完全相左,在地團體將會在環評會議上提出相對應的實證資料。她重申,本案的核心謬誤在於台塑採取「毀林、毀生態」的方式來取得再生能源,這根本與綠能的永續價值背道而馳。

濁水溪口陸域風機開發壓力破表,國土綠網生態保育淪為擺飾?

既然濁水溪口在「國土生態綠網」具有關鍵地位,極具生態價值,為何台塑可取得國有林地使用權,開發巨型風機?令人驚訝的是,同意授權台塑公司在國有林地進行風機開發前期規劃的機關,正是負責劃設國土生態綠網的林保署。

林保署保育企劃組副組長黃鏡諺接受《上下游》採訪時回覆,國土綠網的劃設目的是為了打破過往「保護區」的剛性藩籬,希望能以跨域、跨部會與社區參與等軟性方式,提升整體的生物多樣性涵養力。但國土綠網並不等同於「禁止開發」,而是會要求業者在開發時採取相應的保育對策,包括迴避、縮小、減輕、補償等因應方案。

黃鏡諺強調,濁水溪口作為彰雲海岸的核心棲地,生態確實十分豐富,也發現了許多珍稀物種。目前該保安林地僅是同意台塑進行「先期規劃」,未來仍須通過環境影響評估(環評)審查,並取得公用事業籌設許可,才能正式申請租用保安林地。

儘管林保署表示,在環評程序中農業部及專家學者都會嚴格把關,審查台塑提出的保育與改善策略,但林保署也坦言,陸域風機對生態與候鳥確實會產生干擾、甚至造成嚴重危害。然而,官方卻又稱「無法拒絕」台塑申請前期規劃,如此自相矛盾的表態,著實令外界不解。(文未完,請繼續閱讀

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