關稅籌碼遭重擊！川習會成「成果舞台」？學者示警：台灣恐成談判變數
Newtalk新聞
美國總統川普預計於3月31日至4月2日訪問中國，並與中國國家主席習近平舉行高峰會，然而，就在峰會前夕，美國最高法院裁定川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對全球多國課徵全面關稅的措施違法，外界關注此一裁決不僅削弱美方談判籌碼，也可能改變美中互動結構，甚至提高台灣議題被納入交換的風險。
根據外媒報導，此次峰會的核心議題之一，是延長去年10月達成的中美「一年休戰」安排。當時雙方在關稅升級與出口限制升溫後，同意部分降低關稅與管制措施，以穩定市場與供應鏈，北京方面可能進一步要求降低關稅、放寬對先進人工智慧晶片的出口限制，並延長休戰期限。
最高法院的裁決，意味著川普原本可透過全面關稅施壓的法律基礎動搖，過去美方可藉此要求中國增加採購美國農產品、波音飛機與能源產品，如今談判工具受限，使北京在談判節奏與條件設定上擁有更大操作空間。
除經貿議題外，台灣問題同樣成為峰會難以迴避的焦點，中國官方指出，習近平今年2月與川普通話時已強調，台灣問題是中美關係中最重要議題，並要求美方對對台軍售「極其謹慎」，在美國去年底批准高達110億美元對台軍售、台灣持續強化防衛能力的背景下，相關議題預料將成為雙方談判的重要槓桿。
此外，能源與制裁政策也可能納入討論範圍，中國長期為伊朗與委內瑞拉石油的重要買家，若川普政府進一步對相關貿易採取制裁或限制措施，將直接牽動中國利益，增加談判的複雜度，整體而言，這場川習會已不只是單純的經貿協調，而是涵蓋關稅、供應鏈、科技管制、能源制裁與台海安全等多重戰略議題的全面博弈。
旅美學者翁履中分析，最高法院判決不僅是一項法律事件，更改變川普的談判戰略結構。當最直接且具象徵性的經濟武器受限，在外界普遍認為其談判力道受挫之際，川普將更迫切需要一項可公開宣示的重大成果。
他指出，川普的政治風格強調「看得見、講得出來」的成績，因此此次北京行不僅是外交談判，更是一場政治舞台，當美方急於取得成果，北京在談判中相對握有時間與節奏優勢，並可能將議題推向其核心利益，包括台灣。
翁履中進一步提醒，美中之間未必會出現新的正式公報，但在軍售節奏、官方互動語氣或戰略訊號上，可能出現某種「默契式調整」，若美國為換取貿易或地緣政治上的成果，而在台灣議題上採取更模糊或更具彈性的態度，將對區域盟友信心造成長期影響。
他指出，《台灣關係法》所保障的防禦性支持若在實質上被弱化，日本、韓國與菲律賓等國，可能重新評估美國在印太地區的安全承諾可信度。
翁履中強調，在「川普需要成功、北京需要穩定」的情勢下，雙方都有動機避免衝突並取得可對內宣示的成果，但對台灣而言，必須理性認知自身正處於大國競逐的核心位置，提高警覺，避免成為最容易被用來交換利益的變數。
他最後指出，台灣社會普遍希望維持現狀，但真正的關鍵不在於川習會是否達成協議，而是在這場可能的「成功交易」之中，台灣能否保有足夠的戰略空間與自主性。