【國造潛艦案】選定蘇澳為停泊母港　7艘後續艦預算仍未編列

潛艦國造原型艦「海鯤號」已進入泊港測試（HAT）二階段，日前媒體報導總統蔡英文與副總統賴清德9日在台船聽取潛艦簡報，賴清德表達一次造完7艘後續潛艦的支持態度。據指出，國防部與各軍種已開始進行2025年國防概算編列，截至目前為止並未接獲任何指示，要求2025年國防預算中，將潛艦後續艦預算納入，或準備用特別預算來執行。

因國防部已公開說明原型艦完成作戰測評，方能下達量產決策；海軍規劃海鯤艦在2025年10月進行交艦階段，參與海鯤艦建造的韓商SI Innotec公司（技高策略股份有限公司）合約也在2025年底；在沒有特別指示下，國防部態度要進入作戰測評，才是編列潛艦後續艦預算時機。

潛艦國造原型艦「海鯤號」已進入泊港測試二階段，但2025年國防預算卻未將潛艦後續艦預算納入。（台船提供）

蘇澳被選為潛艦母港　碼頭不足需再擴增

據指出，目前尚未接獲指示要編列潛艦後續艦預算，但海軍司令部已著手進行潛艦相關配套設備進行規劃，未來停泊潛艦已選定以蘇澳為潛艦母港，主要考量是一出港就是深海區；但現有的碼頭不足，未來需要在蘇澳軍港增建碼頭來停泊潛艦；再者，潛艦官兵的生活設施也在規劃項目中。

蘇澳港優點是一出港就是深海區，缺點是現有碼頭不足。（王侑聖攝）

後續艦採3+2+2建造模式　預算估每艘240億元

至於潛艦後續艦的建造規劃，據指出，海軍是以3+2+2的建造模式，建造海鯤艦過程發現中科院擔任戰鬥系統主合約商能力還是有不足，後續艦戰鬥系統主合約商改由美商洛馬與雷神公司各組專案團隊，海軍訂定戰系規格後以3+2+2建造模式來競標。去年底國防部參事邵維揚中將率潛艦專案人員前往美國，與美官方討論後續艦戰鬥系統的性能提升項目與方案，以及海鯤艦的履約督導，同時也請美商洛馬與雷神公司就3+2+2建造模式，初步概估戰系需要多少金額。

據指出，因海軍期望後續艦的每艘預算控制在240億台幣以下，但美商向海軍表達並不是一次下7艘潛艦訂單的平均成本，而是3+2+2三階段建造，以每年有5%通膨增長，加上三階段所建造的潛艦會依作戰需求進行性能提升，其預算每階段一定會滾動式的調升，以海軍沱江艦原型艦為例，其量產型船體的成本就比原型艦貴，因此美商向海軍說明目前只能先預估第一階段3艘潛艦戰系擔任主合約商所需的金額。

海軍沱江艦原型艦的量產型船體，成本比原型艦還貴。（資料照片／王侑聖攝）

明年交艦時間仍有變數　提前預算編列恐遭朝野嚴審

因台船董事長鄭文隆接受電台訪問時，表達海鯤號潛艦泊港測試二階段時程預計要到4月底，是否代表5月就進入海上測試（SAT）階段？就目前海鯤號潛艦在船塢中進行的系統測試，是按步就班在進行，以日前海鯤號潛艦被拍到帆罩變成紅色，引起外界的好奇。據指出，因要在帆罩塗裝上中科院研製的除波材料的前置作業，其工序要很謹慎去實作。因此每個測試環節都要以品質、安全為首要條件來執行，並無所謂何時一定會進入SAT的時間表。

台船董事長鄭文隆提到，海鯤號潛艦泊港測試二階段時程預計要到4月底，但海上測試時間仍未定。（資料照片／蔣銀珊）

在2023年國防部最送到立法院的預算解凍報告指出，有關潛艦國造原型艦籌建案方面，本案依據合約規範，預於2025年11月完成測試後交艦。據了解，目前無論是軍方或參與建造與測試的廠商，對交艦的時間都轉為保守，畢竟測試存在變化因素相當不確定，因此最樂觀說法是可在合約規範時間內交艦，可望提前1個月在2025年10月達成；若沒有進入實際的SAT海上測試，並通過最關鍵的操雷驗測，依IDS原型艦合約規範期程，要提前編列後續艦預算，恐將會面對朝小野大的國會嚴格把關。