非洲伊波拉病毒足跡新增1省1國 疫情擴散時7億美元資金流向不明
中非國家剛果民主共和國(簡稱民主剛果)今年爆發伊波拉出血熱,已逾4400人病歿。近日疫情再擴散,本月15日該國境內新增1省淪陷;東非的肯亞本月初出現第一例後,14日再出現第二例。此時卻還傳出7億美元的疫情應變資金流向不明,疑遭挪用。
綜合路透社與BBC報導,民主剛果北烏班吉省(North Ubangi)15日確診2例,成為民主剛果第8個出現伊波拉病例的省份,該省境內一個礦區近日有一連串不明死亡事件,民眾將樣本送到省立實驗室後,確認當中有伊波拉病毒。
民主剛果的伊波拉重災區為伊圖里省(Ituri),與之接壤的北基伍省(North Kivu)病例數近日也有所增加。其他疫區包含:南基伍省(South Kivu)、楚波省(Tshopo)、上韋萊省(Haut-Uele)、下韋萊省(Bas-Uele)、南烏班吉省(South Ubangi)。
肯亞兩例,足跡經烏干達
東非的肯亞本月5日出現第一例,為境外移入,13日出現第二例,兩人為近親。肯亞的首例患者是一名40歲男子,先前住在民主剛果, 9月中旬在民主剛果時就身體不適而就醫,卻沒有篩檢出來感染伊波拉出血熱。
伊波拉病毒透過接觸受感染的體液(如血液或嘔吐物)而傳播。潛伏期為2至21天,因此接觸者若感染,一兩週內可能都還不會發病。
該名男子於本月1日回到肯亞,途中先經過了3個伊波拉疫區,入境烏干達,從烏干達搭機返回肯亞,親戚去機場接他,直接開車送他去醫院;本月5日確認感染伊波拉,當天病歿,與他有接觸的108人進行隔離,另外5名密切接觸者在國外,肯亞衛生部已通報給相關國家。
第二例病患是在隔離期間確診。肯亞衛生部表示,由於發現得早,有助提高康復機率,並強調「沒有證據顯示病毒已在社區傳播」。
民主剛果的伊波拉疫情於今年5月爆發,不久後,鄰國烏干達也傳出零星疫情,有2人病歿;世衛組織(WHO)8月確認烏干達已經清零。但由於肯亞的第一例病患曾經過烏干達,會否出現新病例還有待觀察。
國際捐助9.6億美元,恐淪海角7億
在疫情尚未平息之際,傳出有7億美元的伊波拉應變資金流向不明。路透社16日報導,非洲疾病管制暨預防中心(Africa CDC)主任卡塞亞(Jean Kaseya)說明,這筆資金是國際捐助,款項並非交給民主剛果政府,而是直接提供給在民主剛果進行伊波拉應對行動的組織。
卡塞亞說,國際捐助款項已撥放9億6200萬美元給各組織。依規定,有收到款項的組織應向民主剛果衛生部報告資金來源、目標、執行進度等資訊,然而,民主剛果衛生部近日召開疫情會議時,只有約三分之一的組織出席、提交財務報告。
這些組織通報收到的款項共2億2800萬元,已支出1億2700萬美元,還剩約1億美元可動用。至於其他的7億3400萬美元目前由誰控制、用途為何,仍是未知。
卡塞亞表示,現在斷言「挪用公款」仍言之過早,但已凸顯出嚴重的財務透明度和申報問題,會導致民主剛果和非洲CDC無法掌握資源調度情況;他警告,未依規定申報的組織,不僅會被禁止在民主剛果工作,更可能被列入全非洲的黑名單。
資金疑慮可能使伊波拉疫情應對變得更複雜。當地民眾原本就對醫護人員、援助組織充滿不信任,曾搶奪病歿者遺體、襲擊隔離檢疫用的帳篷、攻擊協助遺體下葬的防疫人員等,這也是當地在抗疫過程中最主要的障礙。而民主剛果過去的伊波拉防疫工作,也都曾出現貪腐、偏私圖利的控訴。
據美國CDC數據,截至本月14日,今年的伊波拉疫情已有9300人感染、其中4481人病歿。