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川普震撼宣布對以色列停援 以國官員錯愕

NOWNEWS今日新聞

更新於 4小時前 • 發布於 4小時前 • 國際中心徐筱晴/綜合報導
▲美國期中選舉投票日之際,總統川普3日突然宣布,已與以色列總理納坦雅胡達成協議,美國將在今年底停止每年提供以色列約40億美元的軍事援助。(圖/路透社/達志影像)

[NOWNEWS今日新聞] 美國期中選舉投票日之際,總統川普(Donald Trump)3日突然宣布,已與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)達成協議,美國將在今年底停止每年提供以色列約40億美元的軍事援助,但仍會繼續向以色列出售武器。由於美以現行軍援協議原定2028年才到期,川普的說法不僅令以色列官員感到意外,也引發外界質疑政策將如何落實。

綜合《路透社》及美國廣播公司(ABC News)報導,川普3日接受福斯新聞(Fox News)節目《Fox & Friends》訪問時表示,他與納坦雅胡數個月前就已達成共識,決定停止美國對以色列的年度軍事援助。

川普稱以色列已不需要援助 軍售仍將持續

川普表示,美國每年提供以色列約40億美元,但以色列如今已是相當成功的國家,不再需要這筆資金。

他說:「納坦雅胡和我幾個月前就達成協議,我們將停止援助。他們也同意,因為以色列已經是非常成功的國家,不需要這筆錢。」

川普強調,美國將在今年底停止提供相關資金,但若以色列未來有需要,美方仍會提供協助,雙方的武器銷售關係也將持續。

不過,川普並未具體說明哪些軍援項目將被取消,也沒有交代如何在現有協議尚未到期的情況下,提前停止撥款。

現行協議2028年才到期 以色列官員錯愕

根據美以現行的10年期合作備忘錄,美國每年提供以色列38億美元軍事援助,其中33億美元為外國軍事融資(Foreign Military Financing,FMF),主要用於購買美國製造的國防裝備。

這份協議是在前總統歐巴馬任內簽署,原定於2028年9月到期。

依照協議規定,以色列在2026年及2027年,須將92%的外國軍事融資用於採購美國製造的國防產品,到了2028年則提高至100%。

雖然合作備忘錄本身不具法律約束力,但美國國會已透過2021財政年度《國防授權法》,將相關年度軍援金額納入法律架構,實際撥款仍須經國會每年審議。

因此,川普若要提前停止援助,可能需要進一步處理既有法律及預算安排。

據ABC News報導,以色列財政部兩名匿名官員對川普的宣布感到驚訝,其中一人指出,以色列未來年度預算已按照現行軍援協議編列。

截至報導時,白宮及納坦雅胡辦公室均未就相關細節作出正式回應。

選舉日宣布停援 川普坦言不想再被民主黨攻擊

川普選在美國期中選舉投票日宣布這項重大政策轉變,也引發外界對政治動機的關注。

自2023年10月以色列與哈瑪斯爆發戰爭以來,美國社會對以色列的支持度逐漸下降,民主黨支持者尤其明顯。

根據昆尼皮亞克大學(Quinnipiac University)今年6月公布的民調,48%的美國選民認為美國過度支持以色列,民主黨選民中更有66%持相同看法。相較之下,2017年首次進行相關調查時,兩項比例分別只有16%及20%。

川普在訪問中坦言,部分民主黨候選人持續利用美國對以色列的軍援批評共和黨,因此他希望消除這項政治攻擊的理由。

他特別點名密西根州民主黨參議員候選人艾爾薩耶德(Abdul El-Sayed)。艾爾薩耶德反對美國無條件提供以色列軍事援助,並在選戰中強調,若當選參議員,首要責任應是照顧密西根州民眾,而非優先考量外國政府的利益。

川普則反問,既然以色列已經不需要這筆資金,共和黨為何還要因此承受政治攻擊。

納坦雅胡選後陷組閣僵局 反對派痛批危及國安

川普的宣布,也讓剛結束國會選舉的以色列政壇再掀波瀾。以色列10月27日舉行國會選舉,納坦雅胡領導的陣營雖然維持領先,取得120席國會中的53席,但未達組成多數政府所需的61席。

▲以色列10月27日舉行國會選舉,納坦雅胡領導的陣營雖然維持領先,但未達組成多數政府所需的61席。圖為以色列總理納坦雅胡。(圖/美聯社/達志影像)

主要反對派領袖艾森科特(Gadi Eisenkot)領導的陣營則取得48席,由於沒有任何陣營掌握過半席次,預料後續組閣談判將相當艱難。

艾森科特批評,美以特殊關係是以色列國家安全的重要支柱,但以色列國防體系及民眾竟然是透過媒體,才得知雙方戰略合作架構可能出現重大變化。

他直言,這反映納坦雅胡的行事方式已對國家安全構成真正威脅,並要求納坦雅胡立即向以色列人民說明。

事實上,納坦雅胡過去也曾公開主張,美國應逐步減少對以色列的軍事援助,未來雙方可改以共同投資及軍事技術合作取代直接補助。

不過,他是否同意在現行協議尚未到期前,就突然終止相關援助,目前仍不清楚。

美以關係面臨轉變 伊朗戰爭增添不確定性

川普宣布停止軍援之際,美國與以色列仍持續面對伊朗戰爭帶來的安全挑戰。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)專家奧特曼(Jon Alterman)指出,真正令人疑惑的是宣布時機,尤其川普選在期中選舉當天,且正值外界揣測美以可能再度對伊朗發動大規模軍事攻擊之際,突然宣布這項決定。

美國國內對此也出現不同反應。民主黨籍眾議員康納(Ro Khanna)表示,若民主黨取得國會控制權,停止對以色列援助將成為該黨推動的議程之一。

共和黨眾議員貝肯(Don Bacon)則表示,最令他擔憂的是,以色列方面似乎事先並不清楚相關安排。

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