太陽光電活化不利耕作農地　寶晶能源董座蔡佳晋：共創四贏

專攻太陽能的寶晶能源，由國際票券前總經理蔡佳晋、寶佳集團合資成立，隨著太陽能電廠的建置與發展，股本從最初的2億元，已增資到29.4億元。今年3月底，寶晶能源在董事長蔡佳晋的帶領之下，事業版圖再擴大，宣布籌設子公司寶鯨風能，正式跨足風力發電市場及其維運市場。

現年57歲的蔡佳晋，雖出身金融背景，多從事債券、授信等金融相關業務，卻早就相中綠能的發展潛力。他過去服務的國際票券，在他便是台灣率先投入綠色金融，成功協助太陽能、風力發電廠商取得資金的票券金融公司。

然而，太陽能電廠的興建是解決氣候變遷最好的方法、對人類永續發展也有極大的助益。太陽能電廠興建符合銀行5P授信原則，也是國家重要能源轉型的重大工程，更是不折不扣的公共基礎建設業，跟財務工程也密切相關。這是他2018年離開國際票券後，許多新工作找上門之際，最後決定轉戰太陽能發電產業的原因。

寶晶能源董事長蔡佳晋。（寶晶能源提供）

近三年來，蔡佳晋選擇深耕屏東，不僅是響應屏東縣政府的8億瓦（800MW）太陽能願景。而屏東陽光充足、縣府成立綠辨中心對國家綠能計劃大力支持及核三廠未來除役後釋出的大量饋線等資源等因素，也是寶晶深耕屏東的主要原因。屏東農地長期有地層下陷、淹水與土壤鹽化等問題，以及老農繼續耕作的意願低，才有機會活化土地與改善農民生活，創造地方就業。

「屏東是少數支持農村與太陽能共生的縣市，當地農民也淹怕了，意願較高。」蔡佳晋表示，屏東縣政府曾想將林邊富田段30公頃、長期淹水且不利耕作的荒地作為滯洪池，但能支付的金額不高，導致地主的意願低。而寶晶整合60幾筆土地，將這些荒地規劃為水面型太陽能案場，不僅讓林邊鄉有良好的滯洪效果，農民能獲得租金，公司也有發電收入，亦有助於國家能源轉型政府，等於是共創四贏。

荒地種電改善農民生活

為了活化不利耕種的農地，屏東縣政府在2018年推動「嚴重地層下陷區太陽光電專案計畫」，選定東港、林邊、佳冬與枋寮等4鄉鎮劃設光電專區。寶晶能源目前的開發案大多是地面型案場，巳送案200M以上，預計今年底到明年第一季前，能完成1.5億瓦（150MW）併網量，不排除上看2億瓦（200MW）。

面對外界質疑太陽能與農業爭地。蔡佳晋認為，這是大家有所誤解，排水佳及地利好的特種農地在法令上根本不可能開放種電，而且台灣實施「耕者有其田」的政策以來，農地共同持分、產權複雜，變得相當破碎，要整合這些土地相當困難，得耐心與地主溝通。

寶晶能源在屏東林邊深耕，設置99MW案場。（寶晶能源提供）

蔡佳晋也提到，他們等於是變相在做「農地都更」，開發商都很辛苦，也要很有財力與耐心。真正整合成功的大型案例其實並不多，大家根本不必擔憂有很多開發商會來種電。日本同樣有地震與颱風，但自福島事件十年來，已經興建了近600億瓦（60GW）的太陽能電廠，農村與太陽能電廠共存在日本已得到實證，而且日本從未放慢腳步來發展太陽能。

「在投入太陽能開發前，我這輩子還沒失眠過。」蔡佳晋笑說，這些不適合耕種、長期積水的荒地需要很多耐心來作業，他們曾在整地的時候遇到鱷魚、眼鏡蛇，甚至整地機具卡在土裡面，花了十天才拖出來。大家也不要誤以為開發商很好賺，其實很多失敗案例，只是沒被報導而已，還有不少人欠債跑路。

太陽能產業也是另種地方創生

這幾年來，台灣農村普遍有人口流失的問題。就蔡佳晋的觀點來看，太陽能電廠也是另外一種地方創生，合乎政府扶持農村發展的政策，台灣年輕的農民子弟也對解決地球暖化抱有使命感，近一年來，有10多位剛從大學或高中畢業的年輕人，投入了寶晶能源的屏東電廠興建。

蔡佳晋認為，美國有光電扶貧計劃，台灣也可以結合地方創生與太陽能發展，創造農村繁榮與就業機會。1%的農地救一個地球，是一個合算的生意，否則長期的乾旱、洪水，反而會損失更多農地的產值。

對綠能有熱情的年輕人加入寶晶能源。（寶晶能源提供）

「我贊成好的農地要農用，但有些地力差、長期鹽化或缺少水源的低地利的土地，短期拿來從事太陽能發電，可讓土地休息，恢復地利，也可以創造一些農村的就業與生計。」蔡佳晋感性說道，農村生活可能才是未來生活的主流，看看法蘭克福的發展，堂堂的歐洲金融中心，城市都心的房價只有周圍鄉村的一半，就可以得到證明。

喜歡旅遊、曾走訪50多個國家的蔡佳晋，發現歐洲推動地方創生政策，各地小鎮都發展得不錯。他相信，地方創生能帶動台灣農村發展，但不只是做文創，太陽能產業、智慧農業或無污染工業都很適合；在未來AI智能時代，結合光電及農業發展是可行的，加上遠距教育的興盛、智能電動車的發展，都會改變城鄉風貌發展。

從太陽能跨入離岸風電

太陽能的部分，寶晶能源今年有兩到三個新案子在開發，會跨入風力發電市場，主要是大股東及基金與壽險公司有意願再增資寶晶。蔡佳晋也考量台灣是海洋大國、四周環海，風場極佳蠻適合發展離岸風電產業，又成功延攬柯宗廷擔任董事長，便決定成立寶鯨風能。

寶鯨風能是寶晶能源全額投資籌設，未來將著重發展離岸風電產業，主要業務內容包含海事協調中心設置管理、碼頭與倉儲物流服務、風場交通運輸服務，以及海上與陸上運維工程等，期盼能創造更多就業機會，並推動離岸風電產業國產化。

對此，蔡佳晋指出，台灣的長榮海運、陽明海運都做得很好，也是全球前幾大的航運公司，希望能為年輕人創造就業機會，同時讓離岸風電國產化，將施工技術與風電人才留在台灣。未來，寶鯨也會找學校辦理建教合作，藉此訓練與培育人才，而維運市場的本土化，有助於台灣風場長期營運的安全跟穩定。

寶晶能源投資開發的城市發展電業林邊99MW案場。（寶晶能源提供）

「綠能是國家重要的基礎建設，也是對抗氣候變遷的『終極解決方案』。」蔡佳晋評估說，全球暖化危機，在2050前如果無法減少溫室氣體到排到零排放，地球升溫將會超過2°C ，物種的滅絕、旱災與洪水造成的糧食短缺將更為嚴重，讓人類未來文明的永續發展受到嚴重的考驗。

在訪談最後，蔡佳晋也強調，氣候變遷已變成人類文明的愛滋病與癌症，需要及時、有效的治療方法，只有綠能才能減緩碳排放。他呼籲，業者、政府、環保團體應落實綠能教育，共同推動再生能源的發展，年輕一代能擁有美好的地球與永續發展的環境。