建物光電義務化上路前突轉彎 排除新建住宅 民團：綠電潛力恐減六成

民間團體等了3年的「新建物光電義務化」政策，明天（8月1日）將正式上路，卻在上路前夕傳出政策大轉彎。週二由行政院政委陳金德召開協商會議後，光電義務化適用範圍預計排除住宅類新建案；有官員透露，修正草案最快於下週一（8月3日）公布，新規定最快可能在1個多月後上路。

民間團體指出，住宅類建物占全國建物總量最大宗，若排除住宅類建物，建物綠電潛力恐銳減6成，每年減少約2.81億度發電量。

建物光電義務化政策大轉彎 擬排除一般住宅

《建築物設置太陽光電發電設備標準》原訂明天（8月1日）生效，卻在最後關頭出現轉折。綜合多家媒體報導，受到建商代表陸續向政府陳情，行政院政務委員陳金德日前召集經濟部、內政部及各縣市建管代表召開協商會議，最終決定暫緩H類（住宅類）及G3類（診所、藥局、日常服務店面）新建案實施光電設置義務，僅維持商業、工業、辦公、公共集會、休閒文教、衛生福利等類型。

《環境資訊中心》向內政部求證。不願具名的官員證實，「行政院禮拜二（7/28）有開過會，如果行政院有指示的話，我們就會按照他的指示來修（建築物設置太陽光電發電設備標準）。」官員表示，已發布的標準8月1日「一定會上路」，但上路後可能依行政院會議記錄，由內政部與經濟部會銜修正出新版本。

這項標準於2025年底由內政部與經濟部共同提出，依據立法院2023年修正通過《再生能源發展條例》第12之1條，要求新建、增建、改建達一定規模的建築物必須設置太陽光電。依規定，建築面積達1000平方公尺（約300坪）以上的建築物，每20平方公尺（約6坪）須設置1瓩（kW）光電設備。

官員透露 最快三天後即有新版本草案

環境權保障基金會專職律師黃馨雯受訪說明，《建築物設置太陽光電發電設備標準》屬「法規命令」，修正需由主管機關（內政部與經濟部）共同提出草案。依據《行政程序法》規定，主管機關必須在政府公報刊登草案條文，對外公告並讓相關利害關係人有陳述意見的機會。預告期原則上為60天，但主管機關常會以「具急迫性」為由縮短，實務上常見縮短為1個月。預告期滿、確定定案版本後，經行政院核可便能正式發布。

換言之，現行版本（包含一般住宅在內）將如期於8月1日上路；至於排除H類、G3類的新版本，則尚須走完修法程序，最快可能在一個多月後實施。據該不具名官員透露，週末過後的8月3日，不排除就會有新版本草案出爐。

民團批行政院有如「父子騎驢」 指住宅參與能源轉型已具社會基礎

台灣再生能源推動聯盟秘書長高如萍受訪時表示，日照條件不如台灣的德國，太陽光電占了發電總量15～17%，其中高達六成設於屋頂。住宅光電有助於發展分散式電網，是強化防災韌性與能源安全的重要工具。在俄烏戰爭中，儘管集中式電網屢遭俄軍重創，烏克蘭能支撐至今的關鍵，就在於家戶、醫院與學校設置了密集的光電及儲能系統；「集中式電網斷電時，連取水可能都是問題」。

高如萍批評，行政院的決策有如「父子騎驢」，只會看風向搖擺。政府及民團確實可加強與建築業界的溝通，但若有疑慮，應是建立溝通平台，好好釐清各方問題。好不容易即將要上路的政策，卻在最後關頭因壓力而排除最具潛力的住宅，無異於「打臉過去公私部門的努力」。

多個關心氣候及能源轉型的民間團體，今日也發布聯合聲明。聲明強調，建物光電義務化相關規定已由內政部在2022年至今，邀集跨部會、地方政府、建築師公會、光電業者及環保團體進行八次研商會議，總統府氣候變遷對策委員會也有充分討論。建商所關切的成本回收、結構安全（如抗風壓測試）、維運定檢、受光不足評定等實務疑慮，都有納入制度設計與說明會宣導。

聲明指出，住宅類建物占全國建築總量大宗，是都市發展分散式光電最關鍵的場域。台灣大學風險社會與政策研究中心於2023年的民意調查發現，有六成受訪者表示已安裝或有意願安裝屋頂太陽能設備，顯示住宅參與能源轉型，已有相當穩固的社會基礎。若將住宅排除，全台屋頂光電的年裝置容量、減碳量及家戶供電數，將減少六成以上，每年損失約2.81億度的綠電發電潛力。