環團赴監察院陳情 指台中港填海案規避環評、八機關涉瀆職

台中港區是台灣白海豚棲息的重要據點。本月14日，多個環團向環境部提交公民告知書，並於環境部大門前舉辦記者會，要求立即勒令停止「台中港南填方區填海造陸工程」。事業單位主張該工程位於「既有防波堤內」，屬免環評範圍；但環保團體認為，實際施工區域為開放海域，更是台灣白海豚頻繁出沒的熱點，呼籲環境部介入。

昨（16）日環團更前進監察院陳情，舉發交通部、環境部、海委會等一共八個機關涉嫌瀆職。環團指控，台中港務分公司涉嫌違反《環評法》與《野保法》，在未取得目的事業主管機關許可的情況下，自訂內規大開後門，預計本月25日起放行營建廢土填海，形同「球員兼裁判」。

白海豚棲地與填海造陸工程重疊 環團籲即刻停工進行環評

俗稱「媽祖魚」的台灣白海豚，是台灣唯一定棲於本土近海的一級保育類鯨豚，而台中港區正是牠們賴以生存的重要棲地。

荒野保護協會副理事長陳憲政表示，「台灣白海豚消失不只是單一物種的悲劇，也將衝擊台灣整體近海的生態系與漁業資源。這與政府所承諾的『向海致敬』背道而馳。」

環保團體指出，填海造陸對棲地將造成永久且不可逆的破壞，而台中港擴建計畫直接重疊在台灣白海豚的重要棲息環境，應該受嚴格的審查。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅直言，「台中港南填方區填海造陸工程」面積超過50公頃，依法應進行二階環評。但事業主管機關交通部卻用一條長達6.7公里的虛線，將垂直於海岸的北防波堤與陸地上的工業專區連接起來，將線內區域框定為「既有防波堤內」，主張免環評。她強調，虛線範圍內實際上是開放海域，更是台灣白海豚頻繁出沒的生態熱點。

蔡雅瀅表示，該工程在未經環評主管機關認可前便逕行開發，已嚴重違反《環評法》第22條，環境部應依法裁罰台中港務分公司，並命其停止開發行為。

環境部再發函 請交通部釐清「堤內範圍」

然而，台中港務分公司得以持續在南填方區施工，關鍵在於交通部2022年的「免環評」行政判定。當時交通部主張該區域雖為開放海域，但仍屬港區範圍且位於既有防波堤內；前環保署（現環境部）因此判定毋需進行環境影響評估。今（2026）年環境部二度發函至交通部，要求說明台中港既有防波堤「堤內範圍」的認定依據。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰認為官方說法前後矛盾，「想怎麼劃就怎麼劃」。他指出，台中港務分公司於今年3月公聽會中說明，「既有防波堤內」為南填方區兩側的堤防。但後續交通部回函給環境部時，定義的範圍卻「滾動式擴大」，將界線拉到更遙遠的北防波堤。

環評採雙主管機關設計 交通部須先認定工程範圍

環境部環境保護司司長徐淑芷回應，由於交通部未回覆函文，環境部將第三度發函；另一方面，環境管理署也會展開調查。她進一步澄清，環評採雙主管機關制，開發案須先由目的事業主管機關（交通部）針對工程性質與範圍進行認定，再由環境部依據該認定進行後續審查。

監督施政聯盟執行長許心欣再次呼籲環境部，應儘速釐清事實，依法開罰並勒令停工，同時重啟環評。她指出，公民告知書的目的就是在法理上撕毀「免環評護身符」，環境部必須負起責任。

許心欣稱，台中港即將於本月25日正式啟動營建剩餘土石方收容作業，南填方區填海造陸工程預計收容高達1400萬立方公尺的中部營建廢土，以及105萬立方公尺的再生粒料。環團昨（16）日也前往監察院陳情，要求全面徹查交通部、台灣港務公司、台中港務分公司、環境部、海委會、海保署、內政部國土署和台中市政府等八個行政機關。

許心欣強調，絕不能讓海洋淪為營建廢土的棄置場，促請監察院全面徹查相關失職機關。