移除45萬隻外來種貓頭鷹成本「太貴」 美國會兩黨議員齊盼川普阻止

美國川普政府銳意推翻前朝政策，引發不少爭議。不過3月7日卻有多位兩黨議員意見一致，呼籲停止殺死45萬隻橫斑林鴞（Barred Owl，Strix vaira）的移除計畫。

移除橫斑林鴞的目的是為了保護原生的斑點林鴞（Spotted Owl，Strix occidentalis），支持人士認為橫斑林鴞是「外來種」，如沒有人為介入，斑點林鴞可能步上滅絕之路。反對人士則批，這種做法無法達成目的，而且花費可能高達13億美元。

春天將執行 議員齊喊卡

橫斑林鴞和斑點林鴞其實都是美國原生種的貓頭鷹，前者主要分布於美國東岸，而後者是在美國西部太平洋沿岸。斑點林鴞又分為北方斑點林鴞（Strix occidentalis caurina）和加州斑點林鴞（Strix occidentalis occidentalis）兩個亞種。

橫斑林鴞在美東的棲地因人為開發而減少，開始向美西擴張，1970年代開始現蹤於美西太平洋沿岸，擠壓到當地斑點林鴞的生存空間。於是，前總統拜登時期，魚類暨野生動物管理局（FWS）提出「橫斑林鴞移除計畫」。當時爭議性極大，不少團體反對，最後在2024年8月定案，預計今年春天開始執行。

為避免誤殺要保護的貓頭鷹，聯邦政府打算雇用專業獵手，以30年時間移除近45萬隻橫斑林鴞，範圍橫跨奧勒岡州、華盛頓州和加州。2025年先移除2400隻，之後逐年增加。FWS認為，計畫不會完全消滅橫斑林鴞，而是讓橫斑林鴞與斑點林鴞維持平衡。

《USA TODAY》報導，共和黨與民主黨共19位眾議員在3月初連署寫信，批該計畫是一筆沈重開銷，總經費高達13億美元，平均每殺死一隻橫斑林鴞就要花掉3000美元。信件寫道，「將美國納稅人的錢花在不適當且無效率的用途上。」

不過，官方並未正式提出總經費，議員所提的13億美元經費是以另一項計畫估算出來的，而信件發表後，官方也未回應這項估算是否正確。

殺鴞救鴞

斑點林鴞棲地在美國西岸，原本就處境艱難，屬於美國《瀕危物種法》（Endangered Species Act, ESA）名冊上的受脅物種。

北方斑點林鴞只能生活在老熟林中，棲地因伐木而受到限縮。於是，美國從1990年代起限制在斑點林鴞的棲地伐木。這項禁令獲得一些成果，但微弱的成果隨後因橫斑林鴞入侵而失敗。

FWS解釋，北方斑點林鴞體型較小，且需要比較大的領域；橫斑林鴞的體型較大，侵略性強，牠們會搶奪北方斑點林鴞的食物跟資源，也能適應各種類型森林，所以棲地持續擴張。相對的，北方斑點林鴞的棲地逐步被攻佔，越來越小。

根據FWS，加州斑點林鴞也是受害者，數量已經少了一半，某些地區甚至下降75％，再不採取補救措施，可能即將滅絕。

保育與人為介入的兩難

殺死一種動物以保護另一種動物的做法並不少見，保育專家對此意見分歧。例如，FWS也曾為了保護美國西海岸的鮭魚而獵殺海獅或鸕鶿（cormorant）。

FWS曾在西岸移除約2500隻橫斑林鴞，以研究移除計畫能否協助斑點林鴞復育，最後發現效果有限。斑點林鴞數量仍持續減少，但下降趨勢減緩。不過，停止移除作業後，斑點林鴞就會繼續減少。

雖然FWS認為沒有人為介入，斑點林鴞可能難逃滅絕，但反對人士認為，以人類力量來解決這一問題，將造成更多的傷害和痛苦。

資料來源

- 美聯社（2024年8月10日），To save spotted owls, US officials plan to kill hundreds of thousands of another owl species

- 美聯社（2025年3月11日），Lawmakers urge Trump administration to cancel owl-killing plan, say it would cost too much

- 2025年3月7日，U.S. Department of the Interior - Barred Owl Letter

- USA Today（2025年3月11日）， There's a plan to kill 450,000 barred owls. Lawmakers want the Trump administration to stop it.

- Earth Law Center（2024年12月5日），To Kill or Not to Kill? The Controversial Plan to Kill Half a Million Barred Owls