拾荒者貢獻全台回收量約一成「等同清潔隊」 半數月收僅不到3000元

拾荒者長期助攻垃圾回收，每年貢獻的回收量與清潔隊不相上下，然而長期不被官方重視。台灣五角拌回收平權協會指出，台灣拾荒者七成為65歲以上長者，半數以上月收入不到3000元。面對回收物價格波動，上游大型業者能獲得回收基金補貼，下游拾荒者的收購價卻常「砍到見鬼」。民間呼籲，政府應建立浮動價格補貼機制，確保拾荒者獲得合理收益。

回收系統接住了他們⋯全台拾荒者七成為女性、七成逾65歲

拾荒者在循環經濟中扮演重要角色，台灣卻缺乏相關調查。台灣五角拌回收平權協會、台灣勞工陣線上（12）月26日召開記者會，邀請關注無家者的「人生百味」、環保團體綠色公民行動聯盟和街頭拾荒者，一同公布「2024年全台拾荒者公正轉型研究調查報告」。

資收物價格過低、基層回收場倒閉⋯⋯都是拾荒者近年面臨的生存困境。研究團隊造訪台北、新北、桃園、新竹、台中、彰化、南投、台南、高雄等地回收場，以面訪方式蒐集302份有效問卷。報告指出，台灣拾荒者有七成為女性，並有七成為65歲以上。

為何會從事拾荒？從前一份工作離職的原因為何？台灣五角拌回收平權協會秘書長廖宏翊指出，拾荒者過去多為基層勞動者，如基礎技術工及勞力工、機械設備操作及組裝人員、服務業及銷售人員等。從事拾荒原因，以屆齡退休或因年紀被資遣（29.8%）最高，其次是外部環境影響，例如疫情、工廠外移、公司倒閉（22.5%），也有人是因為重大意外、家庭因素、身體衰退離職。

台灣勞工陣線主任洪敬舒分析，基層勞動者因低薪，難以累積退休儲蓄，許多人身體衰老、遇到意外可能就此失去經濟支持，「回收系統某種程度接住了他們，否則只會再往下掉。」

拾荒者逾半月收不及3000元 政府資收關懷計畫無法解決痛點

報告指出，拾荒者和清潔隊一樣，貢獻台灣約一成的垃圾回收量，但近半數的拾荒者月收低於3000元，有75%認為回收價格太低，收入微薄，須靠老人年金等補助及兼職才能維持生活。「撿紙撿三天不到50塊錢，」拾荒10年的小不點阿姨，在記者會上這麼說。

報告指出，拾荒者工作時也面臨諸多困境，近六成曾面臨暴雨、天氣炎熱造成工作中斷或工時減少，更有半數曾在處理回收物時受傷，或遇到交通意外。

環境部針對拾荒者有提出「資收關懷計畫」，以高於市價的價格向拾荒者收購回收物、提供微型保險和物資補助。但五角拌協會調查發現，有八成拾荒者根本不知道此計畫，全體受訪拾荒者僅2%獲得此項補助。

「他們（拾荒者）的勞動價值完全沒有反映在補貼（指資收關懷計畫）裡。」綠色公民行動聯盟協會常務理事賴偉傑指出，原因在於政府制度直接排除拾荒者，如環境部向責任業者收取的回收清除處理費，僅用於補貼上游大型回收及處理廠，一旦國際原物料供需問題導致回收物價格不穩，則直接轉嫁給下游拾荒者吸收，利潤被上游廠商拿走，下游基本上都是「砍到見鬼」的價格。

小不點阿姨分享，他自己有申請補助，「但很多人聽到要月結、聽到要拿身分證出來，都縮了（指意願降低）」。廖宏翊分析，環保局是按月將款項匯入拾荒者帳戶，但很多拾荒者急需每日的現金才有辦法吃飽飯，且多數環保局資收關懷計畫僅以低收、中低收入戶為優先資格，只有少數人受惠。

回收物沒處放，四成拾荒者遭鄰里不友善對待

報告指出，超過三成拾荒者曾面臨回收物沒地方放的困境、四成拾荒者曾遭鄰里不友善對待。人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德回憶，曾見清潔隊因民眾檢舉，把拾荒者暫放路邊的回收物清走，「很瘦小的老人家跳上車想把東西拿下來，清潔隊就一直拿攝影機拍他，說要告他妨礙公務……其實清潔隊也不想處理這樣的事情，我覺得是一個很大的悲劇。」

廖宏翊呼籲，村里辦公室、活動中心、學校可以廣設「社區回收空間」，讓拾荒者從社區蒐集來的回收物可在公共空間進行細分類，不用堆置在家戶內、造成鄰里衝突，也能促進民眾對細分類回收的認識。

洪敬舒呼籲環境部主動結合勞動部，從「尊嚴勞動」角度出發，援引《中高齡及高齡就業促進法》，為拾荒者提供職業訓練、職務再設計，並提供適當的科技輔助，結合社區回收空間，讓拾荒者能投入更細緻的回收物蒐集及處理工作。

賴偉傑則補充，「良好的回收站點如慈濟回收站、學校的『聚寶屋』，其實味道、聲音的影響是很小的，前提是要投入足夠勞動力。」