財劃法公式錯誤 卓揆籲立院修法 許宇甄:行政院勿濫權操作
〔記者林欣漢/台北報導〕對於財劃法爭議,行政院長卓榮泰強調,「立法院應對自己造成的錯誤向國人負責,並進行修法,請立法院勇敢面對」。對此,國民黨立委許宇甄表示,如果賴清德總統真的要兌現「休養生息」與「勇於解決問題」的承諾,就應該展現魄力,要求行政院提出具體改善方案,而不是讓卓榮泰繼續濫權操作,欺壓地方政府。
許宇甄指出,中央政府應立即停止這種玩弄數字、剝奪地方的手法,務必回歸財劃法修法精神,尊重立法院決議,保障地方的自主財源。
許宇甄指出,財劃法修法的核心精神,就是要增加地方的自主財源,改正過去制度中「垂直分配不均、水平分配不公」的結構性問題,讓地方真正有能力因地制宜推動政策、照顧人民。但是,行政院卻在115年度總預算編列中,背棄修法初衷,甚至大開倒車、沒收地方財源,形同欺騙國會與人民。卓榮泰若不滿意修法,就趕快提出版本,開議後併案一起討論。
許宇甄表示,行政院在財劃法修法期間不曾提出對案版本,卻在修法後不但沒有尊重國會決議,反而透過預算操作將地方財源硬生生抽乾。先是減少編列補助地方經費2146億元,還把計劃性補助經費1764億元挪去一般性補助,等於讓地方政府在帳面上多了自主財源,利用預算制度收回3910億元。這種預算騙術,不僅背離修法精神,更是公然愚弄各地方政府與全體國人。
許宇甄批說,卓榮泰的惡質作為,比搶匪還可惡。行政院若真有心解決問題,完全可以先依行政解釋或行政受益的方式,合理分配統籌分配款經費,並於立法院開議後提出具體修法版本,與朝野溝通協調,而不是整日高聲叫囂,擺出一副有錢就是老大的高傲姿態。
行政院長卓榮泰昨天說明,依新版「財劃法」結果,各縣市呈現極大差距,尤其統籌分配稅款分配非常失衡;在人口指標方面,新版「財劃法」未考量人口結構因素,無法給予有較多高齡長者或幼童的縣市預算協助;土地指標部分,也未考量土地從事農林漁牧或工商活動,相對應的管理成本,造成負擔國家糧食供應的農業縣明顯不及於工商大縣,政院將全盤檢討提出修法。