特斯拉首份歐洲 FSD 安全報告：荷蘭碰撞率低 3.5 倍，5 國批准同步加速
特斯拉 FSD (Supervised) 在歐洲交出第一份安全成績單。根據特斯拉首份歐洲 FSD 安全報告，FSD (Supervised) 在荷蘭道路上的整體碰撞率，比手動駕駛特斯拉車輛低 3.5 倍。這份數據涵蓋 2026 年 4 月 10 日至 6 月 5 日，也就是荷蘭批准 FSD (Supervised) 後近 2 個月的真實世界行駛紀錄。
本文主要內容
荷蘭安全報告：FSD 碰撞率比手動駕駛低 3.5 倍 荷蘭報告的比較基準更嚴格 歐洲批准加速：2 個月已有 5 國通過 國家層級互認先行，歐盟統一審查仍在路上
這份報告發布後，歐洲批准進度也同步加快。荷蘭率先批准後，立陶宛、愛沙尼亞、丹麥與比利時也在 2 個月內陸續跟進，讓 FSD (Supervised) 不再只是荷蘭單一市場案例，而是開始形成歐洲多國採認的推進路徑。對特斯拉來說，荷蘭安全數據不只是單一市場的使用成績，也成為後續說服更多歐洲監管機關的重要依據。
荷蘭安全報告：FSD 碰撞率比手動駕駛低 3.5 倍
根據特斯拉公布的荷蘭數據，FSD (Supervised) 在近 2 個月內累積行駛約 2,360 萬公里，其中高速公路約 1,660 萬公里，非高速公路約 700 萬公里。
高速公路表現最明顯。FSD (Supervised) 在荷蘭高速公路行駛約 1,660 萬公里，期間沒有發生碰撞；手動駕駛特斯拉車輛則在 1.587 億公里中發生 33 起碰撞。依照特斯拉說法，FSD (Supervised) 在高速公路場景約安全 3.4 倍。
非高速公路部分，FSD (Supervised) 行駛約 700 萬公里，發生 3 起碰撞；手動駕駛特斯拉車輛則在 1.529 億公里中發生 109 起碰撞，FSD (Supervised) 約安全 1.6 倍。綜合高速公路與非高速公路數據，特斯拉表示 FSD (Supervised) 在荷蘭的整體碰撞率比手動駕駛低 3.5 倍。
除了碰撞率，特斯拉也公布 FSD (Supervised) 在駕駛平順性上的差異。報告顯示，相較手動駕駛特斯拉車輛，FSD (Supervised) 的自動緊急煞車事件減少約 14.9 倍，急加速減少約 8.8 倍，急煞車減少約 7.3 倍，急轉向減少約 8 倍。這些數據代表，FSD (Supervised) 不只是碰撞率較低，也可能透過更早預測風險、減少突發操作，提升日常使用時的舒適度與主動安全性。
荷蘭報告的比較基準更嚴格
這項數據的重點，不只是「FSD 比手動駕駛安全」，而是比較基準相對嚴格。特斯拉並不是拿 FSD (Supervised) 與一般道路上所有車輛比較，而是與同樣配備 Automatic Emergency Braking 等主動安全功能的手動駕駛特斯拉車輛相比。
FSD (Supervised) 的對照組本身已經是配備先進安全科技的現代特斯拉車輛，因此 3.5 倍的差距更具參考價值。這和特斯拉過去在美國安全報告中，常以 Autopilot 或 FSD 數據與整體道路人口比較不同；美國整體道路人口包含大量不同年份、不同安全配備、不同駕駛條件的車輛，基準較寬。
荷蘭這次的數據更接近「同一車隊內，系統駕駛與手動駕駛的差異」。在這樣的比較下，FSD (Supervised) 仍交出整體碰撞率低 3.5 倍的結果，對歐洲監管審查更具說服力。
不過，這些數據仍要放在方法論中理解。特斯拉採用真實世界車隊資料，碰撞計算依照美國 49 CFR § 563.5 標準，包含 airbag 展開或特定 Delta-V 速度變化事件；只要碰撞前 5 秒內曾啟用 FSD，就會計入 FSD 組。這種計算方式不判定事故責任，而是依系統啟用狀態分類。換句話說，這是特斯拉自有車隊資料所呈現的統計結果，仍需要更多長期數據與第三方觀察來補充驗證。
歐洲批准加速：2 個月已有 5 國通過
這份安全報告發布的同時，FSD (Supervised) 在歐洲的批准進度也明顯加速。荷蘭是歐洲第一個批准 FSD (Supervised) 的國家，RDW 於 2026 年 4 月 10 日核發臨時型式認證（provisional type approval），成為後續國家層級互認的基礎。
荷蘭之後，立陶宛在 2026 年 5 月中下旬跟進，成為第二個批准國家；愛沙尼亞則在 2026 年 5 月 29 日左右成為第三個批准國家。接著，丹麥在 2026 年 6 月 9 日宣布臨時批准 FSD (Supervised)，成為歐洲第四個批准國家。
丹麥道路交通管理局表示，FSD (Supervised) 可透過協助駕駛人駕駛，對道路安全帶來正面貢獻。不過官方也明確強調，這套系統並未讓車輛成為完全自動駕駛，駕駛人仍需負完全責任。
隔天，2026 年 6 月 10 日，比利時佛蘭芒地區交通部長 Annick De Ridder 正式簽署批准 FSD (Supervised)，讓比利時成為荷蘭、立陶宛、愛沙尼亞、丹麥之後，歐洲第 5 個批准國家。
比利時的進度也相當具代表性。當地在佛蘭芒地區完成約 5,000 公里測試後，加速完成審查程序，並表示將盡快完成後續文書工作，讓特斯拉透過 OTA 更新推送給當地車主。這項批准由佛蘭芒地區交通部長簽署，但適用範圍涵蓋比利時全境。初期正式開放使用預期將優先針對搭載 HW4 / AI4 硬體的車輛，並使用針對歐洲道路與法規調整的 FSD v14 區域版本。
截至 2026 年 6 月 10 日，歐洲已有荷蘭、立陶宛、愛沙尼亞、丹麥與比利時 5 個國家陸續批准 FSD (Supervised)。這代表 FSD 在歐洲不再只是荷蘭單點突破，而是開始形成以 RDW 認證為基礎的國家層級擴散。
國家層級互認先行，歐盟統一審查仍在路上
目前歐洲 FSD (Supervised) 的推進方式，並不是等待歐盟一次性全面批准後才上路，而是先以國家層級互認荷蘭 RDW 認證為主。這讓部分國家可以先完成本地審核，接受荷蘭 RDW 的臨時型式認證，再開放 FSD (Supervised)。
這條路徑讓歐洲進度比原先預期更快。從 2026 年 4 月 10 日荷蘭核准，到 6 月 10 日比利時成為第 5 個批准國家，短短 2 個月內已有 5 國陸續批准，形成明顯的連鎖效應。
不過，這也是目前歐洲推進 FSD (Supervised) 最大的不確定因素。現階段多數批准仍屬臨時型式認證，通常存在約 6 個月期限風險；若歐盟層級後續未能通過，現有國家層級批准可能面臨失效或重新審查壓力。
歐盟層級的 Technical Committee on Motor Vehicles（TCMV，機動車輛技術委員會）仍在持續討論。現階段最早投票時間可能落在 2026 年 10 月或更晚，若要取得歐盟廣泛認可，仍需要至少 15 個成員國、代表 65% 人口的合格多數同意。
丹麥批准特別值得注意，因為丹麥先前曾與瑞典、芬蘭、挪威等北歐國家一同對 FSD 表達疑慮，主要關注超速傾向、冰雪路面表現，以及「Full Self-Driving」名稱是否可能讓使用者誤解系統能力。不過，丹麥在獨立審核技術文件後仍宣布臨時批准，顯示國家層級審核結果可能與歐盟層級討論並不完全一致。
瑞典等國也已授權擴大公共道路測試，若歐盟 TCMV 後續投票通過，夏季或秋季可能進一步擴大正式開放使用。希臘、愛爾蘭、拉脫維亞等市場也傳出積極進展，德國、法國、義大利、西班牙等大型市場則仍在審核或測試階段。
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