德國出手擋中遠海運收購Zippel　中國物流滲透歐洲「台海開戰恐成籌碼」

德國政府7日以供應鏈和國家安全疑慮為由，阻止中國國營航運巨頭「中遠海運」（COSCO）收購德國物流公司「Zippel」80%股權，凸顯歐洲對中國資本深入物流、港口和關鍵基礎設施的警戒升高。隨著菜鳥、京東物流及Speedaf等中國物流業者持續擴大在歐洲布局，歐盟也正加強外資審查。歐洲學者更警告，一旦台海爆發衝突，中國物流企業如果中斷在歐洲的業務，可能衝擊當地供應鏈，甚至成為北京施展經濟影響力的籌碼。

《日經亞洲》報導，德國政府7日宣布，將阻止中國國營航運巨頭「中遠海運」（COSCO）收購德國物流公司「Zippel」80%的股權，理由是這項交易可能危及德國和歐盟的供應鏈安全。市場人士認為，這顯示歐盟正收緊對中國企業投資的審查，尤其是涉及物流、運輸等戰略產業的中資布局。

除了COSCO外，中國電商及物流業者近年也積極擴大在歐洲的版圖，包括阿里巴巴旗下的菜鳥（Cainiao）以及京東旗下的京東物流（JD Logistics）。同時，由中國快遞巨頭「中通快遞」（ZTO Express）支持的物流新創公司「Speedaf」，也正積極進軍歐洲市場，在瑞士建立物流網路，並在愛爾蘭都柏林招募員工，準備直接進入歐盟27國市場。

瑞士雖然不是歐盟成員，但屬於歐洲單一市場，因此與歐盟之間的貿易障礙相對較低。紐倫堡技術大學配送及零售物流教授特里普（Christoph Tripp）表示，歐洲對中國物流及電商企業的投資管控正變得「更有系統、更一致，也更受到安全政策驅動」。

歐中貿易戰陰影升高　歐盟盯上中國物流擴張

在歐中貿易關係持續緊張之際，歐盟對中國企業的投資審查也進一步升溫。德國和法國兩國領導人稍早致函歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen），要求採取更強硬的貿易措施，保護歐洲工業免受不公平補貼和傾銷衝擊，但信中並未直接點名中國。北京過去則反駁相關指控，稱這是保護主義行為。

歐盟貿易暨經濟安全執委塞夫科維奇（Maros Sefcovic）目前正在北京，預計8日、9日與中國商務部長王文濤會面，討論電動車產業以及歐盟對中國不斷擴大的貿易逆差。歐盟目前每天對中國的貿易逆差超過10億美元（約320億新台幣），雙方貿易摩擦也因此持續升高。

特里普指出，如果Speedaf未來從目前的快遞、快件和包裹（CEP）業務，進一步擴張至對時間要求極高的關鍵供應鏈服務，恐怕也會面臨歐洲方面更多審查。Speedaf目前已在全球超過30個國家營運，主要替中國電商巨頭Shein、Temu和AliExpress運送包裹，而這些中國電商平台本身也正面臨歐洲各國加強監管。

港口、數據及軍事運輸成安全疑慮　COSCO早被歐洲盯上

相較於Speedaf，菜鳥和京東物流早已在歐盟建立大規模物流網絡。菜鳥在比利時列日機場設有智慧物流樞紐，在歐洲管理超過28座倉庫，近期更陸續在英國的達文特里、法國巴黎、西班牙馬德里以及波蘭的羅基特諾設立物流據點。京東物流則在歐洲擁有超過60座倉庫和物流轉運站，今年還推出歐洲快遞服務，在主要城市提供當日及隔日配送。另外，順豐和縱騰集團等中國物流企業也已進入歐洲市場。

COSCO這次收購Zippel遭德國政府阻擋，外界推測可能與Zippel在德國東部邊境的戰略地位有關，因為Zippel在向當地運送軍事裝備方面扮演重要角色，而東部地區一旦爆發北約衝突，將具有關鍵戰略意義。

COSCO在歐洲早已受到高度關注。COSCO目前在包括希臘的比雷埃夫斯港（Piraeus）等戰略港口持有重要股份還有貨櫃碼頭容量。德國政府2023年就曾介入COSCO收購漢堡托勒爾特（Tollerort）貨櫃碼頭35%股權的交易，最終將持股上限限制在24.9%，避免中資取得戰略或營運控制權。

特里普表示，COSCO這次收購Zippel「不只是投資」，還涉及取得營運數據、運輸流向和關鍵基礎設施的能力。他認為，這些發展顯示物流在中國的對外經濟政策中扮演的角色越來越重要。

憂中國掌握物流命脈　台海衝突恐成歐洲另1項風險

部分歐洲人士進一步擔心，中國可能把受到補貼的商品和過剩產能，結合物流網路作為對外經濟政策工具，藉此削弱歐洲經濟並擴大自身影響力。德國執政基民盟（CDU）議員、前軍方高階軍官基澤韋特（Roderich Kiesewetter）認為，這應被視為中國對歐貿易戰略的一環，也是「雙循環戰略」的重要部分。他指出，中國的目標包括降低自身受到制裁的風險，同時利用出口市場讓其他國家更加依賴中國產品。

更受到關注的是台海潛在衝突。外界擔心，一旦台海發生軍事危機，北京可能要求中國物流企業停止在歐洲的部分業務，進而造成經濟活動中斷，削弱歐洲政府迅速支援台灣的能力。

瑞士聯邦理工學院（ETH Zurich）供應鏈管理教授瓦格納（Stephan Wagner）指出，這將對歐洲經濟造成嚴重衝擊，雖然中國自身也會受到損害，但對海運航線、造船及鐵路等領域的控制，仍可能形成籌碼。他表示，歐洲業者恐怕難以迅速取代中國的物流網路，因為包括德國DHL在內的企業主要依賴全球海運能力，而非自行擁有船隊。

海牙戰略研究中心（The Hague Center for Strategic Studies）印太計畫協調員吉拉迪（Benedetta Girardi）則呼籲歐洲決策者，全面盤點物流產業的關鍵依賴，包括重要航線、倉庫、配送中心、港口和數據系統，才能了解哪些環節存在中國供應鏈依賴，以及哪些部分能夠迅速找到替代方案。