台南雙警命案後...員警執法安全是否改善?基層:最大問題是警力不足
2022年8月22日近午,台南市兩名正值青壯年警員遇害殉職,凶嫌林信吾是明德外役監「逾假未歸」的逃犯,震驚全台;案發迄今,員警執法是否有比較安全嗎?是否能放心用槍?基層員警認為,現在不理性及仇警民眾多,執法仍不安全,用槍則是能不開還是最好不要開。
林信吾殘忍殺害雙警命案後,立法院於2022年9月30日通過警械使用條例修正案,明訂員警遇到危急生命情形時可不經鳴槍警告就直接用槍,另增設「警械使用調查小組」,由專家學者協助調查用槍爭議案件,而員警使用警械導致可能須賠償民眾權益時也可適用國家賠償機制。
張姓基層員警指出,警械條例修正後讓使用警械的彈性比較大,教育訓練也多了情境演練,例如攔查可疑車輛、危險狀況應對;觀念上更強調先保護自己,裝備方面像臂盾、防割手套、秘錄器等也陸續配發,整體比以前完善。
張表示,但大膽用槍,因後續調查、報告甚至訴訟一樣要面對承擔,雖然有些配套,很多同事還是有顧慮,「能不開就不開」;另外,真正的重點是警力不足,很多派出所勤務量大,同時段能支援的人力有限,導致單警服勤的情形依舊存在,遇到突發狀況風險自然比較高。
王姓基層員警認為,現在不理性及仇警民眾變多了,開個罰單也要吵架,加上不時傳出如今年2月苗栗市鍾姓男子持刀攻擊警察、去年12月台南有民眾被取締違規停車持斧頭砍女警、宜蘭跟新北有二名員警支援副總統維安勤務時分別遭民眾開車撞傷,他覺得大環境下出勤執法並不安全。
他表示,逃犯的問題,最重要是矯正署能落實通報,讓他們能確認有逃犯在外,先有心理準備,攔查時才會提高警覺,呼叫多人支援或圍捕;不過現在最大的問題是員警編制不足,市區許多精華地段,一個派出所人卻這麼少,常常都是一組警力在線上處理各式各樣的狀況。
林姓基層員警則說,開槍的代價很高,他個人不會考慮,必要時最多用電擊槍;至於出勤狀況,裝備一樣別指望公發的,有就不錯了,大部分還是自行添購,用起來比較順手。他也認為警力不足,實情是已經派不出人去處理,還要被民眾抱怨「警察都不管」,導致越來越沒人想當警察。
台南市警察局指出,雙警命案後,持續透過「強化員警教育訓練」、「充實員警攜行裝備」二大策略,改善警察執法制度、教育訓練及裝備,達到「執法安全」、「警民安心」及「社會安穩」目標,全面提升維護執法的尊嚴和人身安全;警械使用條例修正通過後,讓員警必要時能夠使用警械。
若再發生類似林信吾案的情況,同仁追查贓車,尚不知道駕駛者是脫逃人犯的情況;台南市警局表示,已要求同仁,經合理判斷駕駛或共乘者已具有犯罪嫌疑時,得依規定以追蹤稽查方式發動追緝車輛,並通報勤務指揮中心車輛逃逸方向請求支援,伺機攔停查緝。
若情況急迫,應與歹徒保持安全距離,活用現場適當的掩護或掩體,及隨時使用武力的戒備(戰術三寶),伺機逮捕控制後,再行通報支援。
另再有人犯脫逃,矯正機關也落實公布,市警局說明,會請同仁先掌握其生活背景、交友狀況、交通工具及危險程度(如有無精神疾病、暴力傾向及攜械可能);當確認逃犯行跡,出勤前實施勤前教育,交接脫逃對象情資,檢視裝備,並研判圍捕時危害程度,運用優勢警力圍捕。