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停砍公教年金釋憲會怎麼判?李來希對比勞保、國保:退休金砍多少何來違憲?

風傳媒

更新於 2025年12月30日03:24 • 發布於 2025年12月30日03:24 • 李瑋萱
停砍公教年金三讀後,政院副署但聲請釋憲。示意圖。(資料照,蔡親傑攝)

軍公教年金改革(年改)上路超過7年,立法院會12日三讀通過停砍公教年金,所得替代率將回溯至2023年的水準,然而,行政院長卓榮泰26日宣布,憲法法庭已恢復運作,政院副署讓停砍年金法案生效,並即刻聲請釋憲,盼由憲法程序完成最終裁判;總統賴清德批示,修法違反憲法第70條,亦剝奪行政院預算提出權,將允聲請憲法法庭判決及暫時處分,讓國家持續穩健進步。對此,軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希今(30)日在臉書以「張冠李戴的釋憲理由?」為題直指,停止遞減只是正個年金改革制度「砍多砍少」的問題,國庫沒多花一分錢,怎麼會違反預算法與違反憲法呢?

李來希表示,公教退撫法案12日修正通過後,賴清德附批文「宜聲請憲法法庭釋憲與暫時處分」,行政院與考試院立刻附和,對外宣示修法會讓所謂的退撫年金會提早3到4年用罄,增加國庫6950億元的缺口,恐轉嫁全體納稅人,並刻意強調世代正義,有違憲疑慮。他進一步說,行政院、考試院拒不執行立法院通過並經總統公布生效的法律,視法治國理念如無物,棄依法行政的法治基本常識如敝屣,行政權獨大更要反手侮蔑指責立法院在野獨裁。他點出,自參與所謂的「年金改革」來,要求遵循法治國理念而行,但這次了解並取得釋憲的聲請文書卻不可得。

重申停砍、隨物價調整兩訴求 李來希:何來釋憲理由?

李來希強調,停砍公教年金修法極為單純,只是要求重新檢討所謂的年改,並暫時停止逐年遞減的凌遲式的羞辱軍公教人員,降低對退休人員的生活壓力,盡可能的縮小修正範圍,才僅3條條文,無奈總統與行政部門仍然無視退休人員的痛苦;此次訴求一是停止遞減退休所得、二是隨物價指數核實調整,讓退休人員維持購買力,實在想不出行政機關有什麼可以聲請釋憲的理由?退休金隨物價上漲指數核實調整是世界各國的通例,勞保、國保、公保、老農津貼也都是如此,何況文修正案是應本屆15位大法官(包含現任的這8位)871、872、873號解釋提出的修正案,如今政院提出釋憲聲請,難道8位大法官會打自己的臉作出違憲判決?

對於停砍年金恐造成7000億原缺口,李來希指出,這是把前年政府推動個人帳戶制造成的基金3370億缺口加諸在此次修法,是移花接木、以訛傳訛,極其不道德;另3600億則是50年可能的負擔,過去提出的金額是2800億,被說成5年、10年、20年的負擔,主政者掌握數據卻以假亂真,1年可能的負擔約5、60億左右,且可透過基金績效的提升與費率調整彌平,並非要透過預算撥補處理,且行政部門迄今未曾撥補,怎能武斷的對外放話不撥補就會讓基金提前破產?文末,他強調,公教人員是國家基石,揮刀胡亂砍殺,傷害的是國家的利益與制度的永續,主政者能不慎乎?2026年將至,「遞減退休所得的刀仍在,法治國不再,杞人憂天乎?」

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