吳宗憲:淹水救助標準不能只靠首長口頭承諾
災民最怕的,不只是家裡進水,而是水退之後,還得在不同機關之間來回奔波。
針對行政院長卓榮泰日前宣布,未來室內淹水達50公分以上,只要有居住或營業事實即可申請救助,宜蘭縣長參選人吳宗憲表示支持,但要求水利署儘速公布正式規範,避免政策只有行 政首長的一句承諾,地方卻無從執行。
吳宗憲指出,第一線真正受理補助的是地方政府公務員。
若中央沒有明確標準,基層只能自行判斷,容易出現各地認定不同,甚至因擔心違規而不敢核發,最後受苦的仍是災民。
他認為,若中央要把救助對象從「實際居住」擴大到「營業事實」,至少應先說清楚三件事。
吳宗憲表示,淹水救助不應因縣市不同而有不同待遇。
若高雄、屏東可以適用,宜蘭或其他縣市發生相同災情,也應有一致標準,不該每次都靠地方政府另外協調。
他要求中央建立全國統一的申請資格、證明文件及審查程序,避免同樣淹水50公分,有人領得到,有人卻因戶籍或地區不同被排除。
宜蘭不少家庭一樓開店、後方或樓上居住,住商合一相當普遍。
吳宗憲表示,過去協助災民爭取補助時,就曾遇到住家與營業場所難以區分的問題。
他主張,只要有實際居住事實,就應保留住家救助資格;至於店內設備、存貨與生財工具損失,可由商業補助另外處理,不能要求災戶只能在住宅與營業補助中擇一。
對災民而言,洪水不會先分清楚哪一區是客廳、哪一區是店面,制度也不該用僵硬分類增加申請困難。
目前農損、淹水與營業損失分屬不同部會,民眾往往得分別向農業、經濟及水利單位申請。
吳宗憲認為,災民在最慌亂的時候,不應還要自己研究政府組織。
他建議,中央建立單一受理窗口,讓民眾一次提出申請,由政府內部再依損失類型分流審查,減少重複填表、補件及跨機關奔波。
吳宗憲表示,將邀集水利署、商業署及農業部等單位開會,要求說明正式公告時程、全國適用範圍、地方政府辦理程序,以及跨部會補助能否整合。
他強調,勘災只是開始,真正的治理是把承諾變成地方能執行的標準。
宜蘭長期面對颱風、東北季風及短延時強降雨,中央若不把制度說清楚,災民即使等到水退,也可能繼續困在補助程序裡。
政策爭點一次看 爭點 建議方向 50公分救助 儘速發布正式公告 適用範圍 建立全國一致規範 住商合一 住宅與營業損失分流補助 申請方式 設置單一窗口統一受理 地方執行 明確訂定文件與審查標準 公告時程 中央應提出具體日期 : 宜蘭;正式適用資格、補助金額、全國適用範圍及申請程序,仍須以水利署及相關部會正式公告為準。
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