立院25日續開院會！卓榮泰譴責案排第一案　21日已送朝野協商、35案待處理

民眾黨團這次提案，直接把矛頭指向卓榮泰近期接連對立法院三讀法案採取不副署措施。提案要求院會作成決議，正告賴清德總統與卓榮泰停止「不副署、不公布、不執行」，並批評行政院自行認定法案違憲、拒絕副署，已破壞行政與立法權間的憲政制衡。

這波衝突的直接導火線，包括《台灣兒少成長及未來帳戶條例》及《有線廣播電視法》等法案。卓榮泰主張，行政院長副署並非單純形式程序，對於涉及違憲、破壞財政紀律或侵害行政權核心的立法，行政院有維護憲政秩序的責任；國民黨與民眾黨則認為，法案既經立法院三讀，行政院若不接受，應循覆議或憲政救濟機制，而不是自行創造實質上的「行政否決權」。

民眾黨團21日要求將譴責案逕付二讀，在國民黨支持下通過，隨後進入黨團協商程序。立法院最新議事資料也明確記載，案件目前決議為「交黨團協商」。換句話說，25日院會最大的政治訊號，是藍白把「不副署」爭議正式放進本會期院會核心議程，而不是已經確定能立即完成譴責表決。

這項「譴責案」與憲法上的「不信任案」也必須區分。依《憲法增修條文》，真正的不信任案須經全體立委三分之一以上連署，並由全體立委二分之一以上贊成；一旦通過，行政院長必須在10日內辭職，並可同時呈請總統解散立法院。此次民眾黨提出的是政治性譴責決議，即使日後通過，也不會自動產生卓榮泰必須下台或總統可以解散立法院的法律效果。@

但政治衝擊並不小。行政院與藍白多數國會目前還要面對2027年度中央政府總預算、首度突破1兆元的國防相關支出、普發現金以及多項社福與特別預算。當「副署權」爭議被拉到院會層級，接下來每一筆重大預算與法案，都可能與這場行政、立法權限之爭交纏。

25日院會因此真正值得觀察的，不只是譴責案最後何時表決，而是韓國瑜能否促成黨團協商、藍白是否繼續利用國會多數推進政治決議，以及行政院會不會在總預算審查之前再度祭出不副署或其他憲政手段。朝野衝突已從單一法案攻防，逐步走向制度層級的權力對撞。