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80車位年省3.2萬歐元電費 歐洲光電停車場政策為何卡關

環境資訊中心

更新於 09月11日05:42 • 發布於 09月10日08:10 • 王怡棻、陳文姿、環境資訊中心綜合外電

隨著太陽能價格持續下探,太陽能從地面型延伸到屋頂、鐵路、停車場。其中,具遮陽功能,又能就近供電給電動車的光電停車場,成為歐洲熱門話題,進展卻很分歧。

法國

法國在推動光電停車場上十分積極,不僅有明確規範、時程與罰鍰,而且新建與既有停車場都適用。據估計,這項政策可增加11GW的電力、約1200萬戶家庭的用電。

法國於2023年規定,面積超過1500平方公尺的戶外停車場,需有一半以上的區域設立光電遮陽棚。其中,中型停車場(約80至400個車位)須在2028年7月前完成,大型停車場(約400個車位)要在2026年7月前完成。未履行規定者,可能面臨每年4萬歐元(約新台幣147萬元)的罰款。

不過,隨著施行細則出爐,政策也提供若干彈性,地面不適宜、歷史文化區、危險貨物運輸用的停車場等,都有豁免條款。

根據法國新規,新建與既有停車場都需建造光電設備。圖為2019年的大型購物中心停車場。來源:Benh LIEU SONG(CC BY-SA 2.0)

德國

德國的光電停車場規範比較分歧,由聯邦各自訂定,且大多針對新建停車場。

根據歐洲太陽能業者T. werk公司彙整,巴登-符騰堡邦(Baden-Württemberg)要求超過35個車位的新建停車場,六成區域要設置光電。萊因-法耳次邦(Rhineland-Palatinate)則是針對50個車位以上的新建停車場要求設置光電,興建比例一樣是六成,且允許以太陽熱能系統作為替代方案。

德國薩克森邦(Saxony)2022年9月啟用的光電停車場,預計可提供5000戶家庭用電。圖片來源:Sebastian Willnow/picture-alliance/dpa/AP(本圖非cc授權/限本文使用)

英國

英國原本也想推太陽能停車場,最後卻發生大逆轉。前英國能源大臣米勒班(Ed Miliband)去(2025)年提出構想時,政府估算一個80個車位的停車場,每年約可省下2.8萬英鎊(約3.2萬歐元,或新台幣121萬元)的電費,企業也能靠出售太陽光電,來填補安裝光電板的成本。

能源安全與淨零排放部(DESNZ)隨即展開諮詢程序,並收到125份回應,大多認同政策,但質疑執行問題,理由是停車場規模各不相同,電網連接也不同,難採用統一的規則。

今年5月,政策確定中止。英國保護鄉村運動組織(CPRE)表示失望,直言「政府一面推廣電動車,一面限制建造光電停車場,這簡直荒謬。」CPRE盼政府多發展屋頂與停車場光電,以減少使用鄉村土地。

成本問題

《Wired》報導,光電停車場的最大問題是成本。在停車位上方安裝太陽能板,需要先建造支架,將大幅增加成本。在英國,原本的停車場大多沒有遮陽棚,成本會比其他國家更高。加拿大韋仕敦大學(Western University )教授皮爾斯(Joshua Pearce)指出,「光電停車場需要大量投資,若沒有補貼,業者建造意願恐不會太高。」

美國、澳洲、韓國等地均有建置太陽能停車場。韓國2025年立下新規,強制大型停車場安裝太陽能。圖為澳洲停車場,圖片來源:Flicker02(CC BY-SA 4.0)

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