馬太鞍 1020》災民多數失業，農民無田可耕，店家無法營業，中央任務轉型，救災轉重建（Day 28）

堰塞湖災後第 28 天，光復鄉逐漸從「救災」進入「重建」階段，中央前進協調所即將轉型，現任總協調官季連成即將功成身退，改由政務委員陳金德擔任「重建總協調官」，整合重建任務。

光復居民生活與經濟受重創，至今商家停工、物資運輸斷鏈，不少農民與店家經濟斷炊，面臨離村壓力。但居民韌性也不容小覷，例如「原夢工作坊」被洪水掏空，仍堅持重建部落藤編工藝，展現社區在災後的不屈與希望。

中央評估調降紅色警戒，重災區不得採垂直避難

季連成今（20）日重申，在演習後與村里長召開的檢討會中，有人反映部分地區曾出現 1.5 至 2 公尺的淹水情況，未來不宜採行垂直避難，他明確指示，「這些重災區以後都要（水平）疏散。」不過，未來的撤離計畫是由縣府負責擬定，是否強制列入？季連成未明確表示。

目前災區仍處於紅色警戒區，何時才能解除？季連成指出，解除或調降紅色警戒須符合四項主要條件。第一，堰塞湖儲水量與溪水流量須維持穩定，目前狀況穩定；第二，河床疏濬工程依進度執行，預計明年底完成 600 萬立方公尺清淤；第三，河堤條築工程已完工；第四，撤離計畫須完備且可行。

季連成表示，中央應變中心將依四項條件及當前整體情勢，評估是否下修堰塞湖紅色警戒，「這一兩天內就會決定。」

中央前進協調所轉型重建，九大功能組分工展開

因災後救援工作已告一段落，季連成宣佈，未來工作重點將轉向長期且持續性的重建與復員，由行政院政務委員陳金德擔任總協調官，並由行政院東部辦公室協助整合，下設九個功能組，負責短中長期的重建工作。

特別值得注意的是，環境及公共設施復原組將研議，光復鄉是否需要設置滯洪池，以及是否以防水閘門取代現行的沙包堆置來協助防汛，這些首次曝光的議題，值得後續觀察。

居民陷停工與物資斷鏈困境

今日光復鄉雨勢斷斷續續，風神颱風帶來的降雨低於原先預測。記者走進光復市區，雖為上班日，街頭仍顯冷清。

Fata’an 部落自救會發言人 Kulas 指出，多數商家因生財工具受損而暫停營運，而農田復耕又苦無進度，光復鄉絕大多數居民都處於失業狀態，「只能待在家裡」。

他也表示，過往光復進貨多仰賴北花蓮供應，雖然便橋已經通車，但許多供應商不願意送貨過來，「平常 24 小時可以到貨的宅配，如今等了 36 個小時也未送到」，導致地區經濟活動幾乎停滯。

災民批救助不足，憂經濟壓力恐引發離村潮

Kulas 認為，政府發放的 35 萬元救助金對於商業重建而言僅是杯水車薪，甚至不足以彌補一台車的損失，老店的經營者多為年長的長輩，他們不願意或無法承擔數百萬元的商業貸款來重啟事業。

至於種植水稻的農家損失往往是幾百萬起跳，急需政府加大補貼力度，否則將因經濟壓力被迫離開。他甚至憂心，若災後經濟壓力過大，恐怕會導致輕生的悲劇發生。

Kulas 也提到，政府在救助上採取普發方式，未依不同受災程度的需求進行區別。他判斷，或許第一波補助採「一視同仁」，是因為受災情況嚴重，先穩定災民三到五個月的生活，但希望政府儘快進行受災戶的損害狀況調查與分級，以便在第二波補助中加大力度，提供有針對性的協助，「如果兩、三個月沒有進度，大家會因為失去希望而離開。」

災後信心崩解，店家批資訊混亂、補助無著落

葉偉君正因為對光復的前景感到失望，準備轉往花蓮市區開店。他在光復販售高麗菜餅，原本只是服務在地鄉親，不過因為口耳相傳，加上網路推薦，許多花蓮市區的消費者也來光顧，假日還有許多觀光客捧場。他提到花蓮歷經疫情、地震、火車意外等諸多打擊，讓生意愈來愈難經營，堰塞湖問題猶如最後一根稻草，讓他有一蹶不振的感受。

葉偉君坦言，當前最現實的考量是，如果持續留在光復，每次遇到大雨、颱風或地震警報時，他都必須承受歇業、撤離的困擾。他也感到氣惱，從災情發生到現在，鄉公所沒有給予任何資訊。他獲取到的所有訊息都來自於朋友和網路傳播，而且「每天有好幾個不同的版本」，資訊混亂的狀態令他感到十分不安。

復原期間，他也曾試圖重啟營業，卻遭網路酸民批評「想賺鏟子超人的錢」，令他心灰意冷，外界的不理解成了另一種壓力。葉偉君表示，他與身邊親友至今仍未收到政府現金補助，質疑審核機制和標準。他最後指出，看到鄰里間仍一片停滯，「只希望政府能快點給出明確方向，讓大家知道該怎麼走下去。」

藤編師不向災難低頭，「有人願意學，夢就還在」

就在許多人對光復的未來感到茫然時，也有人對重建充滿信心。

陳美蘭經營「原夢工作坊」已經七年，工作坊位於中學街的「海景第一排」。堰塞湖溢流後第四天，她才得以前往，看到原本溫馨的空間僅剩幾根鋼樑撐著屋頂，及肩的淤泥平整切齊窗框，彷彿在屋內舖上新的地板，讓她一時難以言語。

「原夢工作坊」透過教授部落年輕人、學校與社區發展協會，傳承阿美族的藤編工藝，平時也接受訂製，為客人製作籐器。然而洪水夾帶泥沙正面衝擊，工作坊內的物品全被沖出屋外，蹤影全無，「可以說完全被掏空」。

除了上百件未出貨商品外，最讓她心碎的，是部落老人家請她幫忙修復父親留下來、已經有百年歷史的藤編物件，結果她還來不及修復，該物件就被水沖走。講到這裡，她難掩內心的歉意與失落，眼眶都紅了，感嘆「就算再做一件回來，感覺也已經不一樣了」。

不過面對掏心般的的損失，陳美蘭仍展現堅定的意志。她強調，「傳承工藝是我的責任」，因為整個部落只有「原夢工作坊」在做籐編。她深知重建之路非常漫長，但仍勉勵自己以「克難」的方式繼續創作，讓外界知道圓夢工作坊沒有被這場災難擊垮。她說阿美族的精神就是「從土地長出來的韌性」，「只要還有人願意學，夢就還在。」

新堰塞湖會出現嗎？花蓮分署：不排除極端雨下仍有風險

前內政部長李鴻源日前警告，目前堰塞湖左側邊坡仍不穩定，一旦豪雨或地震再發生，恐造成新一波崩塌，也可能形成新的堰塞湖，林保署花蓮分署長黃群策表示，「的確有可能，這是大自然運行的現象，雖有不確定性，但危險性不會像 9 月 23 日這麼大」。

黃群策重申，馬太鞍堰塞湖並非一次性事件造成，早在2003 年起，該區就開始有零星崩塌的現象。然而，決定性的大型土體崩塌則發生在今年 7 月 21 日，可能由於之前的地震及其他綜合原因累積到了臨界點，導致舊的 300 公頃與新的 200 公頃崩塌地連動，總崩塌面積達到 500 公頃，並造成壩體和河道的土石量達到 3.2 億立方。

經過第一次堰塞湖潰決與持續排水後，目前河道上仍殘存約 1.2 億立方的土石，壩體則有約 1 億立方。對於不穩定的邊坡，黃群策表示，將於年底前撒播草籽，希望固定土石，同時也會在河道上建設一系列的攔沙壩與攔石網，讓坡度變得較為平緩，減少快速下移的量體。

下游則會持續進行大規模的河道疏濬，目標是清空河道空間，讓上游的土石能夠透過河川自然運移的方式緩慢向下移動。黃群策依據專家估計，要將這些土石完全去化，可能需要持續 20 年。

黃群策提到，即使新的堰塞湖形成，規模也不會再像第一次那麼大，因為目前的土量已經不足以形成上次的規模（9100 萬立方）。但他也不排除，萬一有極端豪大雨，「像八八風災，三天下了 2000 毫米」，壩體恐再次崩塌並將溢流口堵住，水體再次蓄積，風險就會提高。

馬太鞍堰塞湖災情系列報導，請點選這裡