民間版《新聞議價法》草案　最快17日付委審查

大型數位平台壟斷媒體利益爭議多時，民進黨立委張廖萬堅等人日前提出《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案，期望政府能依循「新聞有價」及「使用者付費」兩大原則，促使新聞業者及數位平台進行雙邊對話，使雙方進行合理分潤。據悉，該草案最快將於周五（17日）付委審查。

民進黨立委范雲日前指出，Google、Meta等大型數位平台將媒體產製的新聞，透過演算法推送到觀眾眼前，乍看之下能協助媒體獲得流量，但事實上，卻是使媒體賴以為生的廣告收入，大量流向平台。她補充，據「數位平台對出版業新聞媒體之影響」資料顯示，近5年，雜誌出版品收入衰退約20％、雜誌廣告收入下滑近80％；在營收概況分面，近10年，報紙的營收則減少將近50％。

為化解此僵局，張廖萬堅提出，應透過立法的方式，規範大型數位平台必須和新聞業協商合理分潤，以健全媒體經營環境。范雲則說，面對該議題，可以參考世界各國所提出的「新聞有價」之共識，例如澳洲已經在2021年通過《新聞媒體與數位平台強制議價法》，若協商過程未依規定，平台將可能被處最高近新台幣280萬元的罰款。

林楚茵則表示，《新聞媒體與數位平台強制議價法》草案之立法宗旨，在於「新聞有價」及「使用者付費」兩大原則。她認為，政府立法勢在必行，須促使新聞業者及數位平台上談判桌，讓雙邊對話回歸市場商業機制，並使廣告收益的演算機制透明化。

草案提起人政治大學法律系特聘教授王立達表示，該草案以促進媒體與平台進行商業協商作為出發點，若談判陷入僵局，也非無限期等待，而是進入仲裁階段，並由公正的第三方針對雙方報價進行合理的給付金額核定。