設籍成難題!租屋族遭房東拒絕 戶籍淪「無家可歸」
北漂青年變成「流浪戶籍」!設戶籍這件看似簡單的「行政程序」,在不少台北租屋族眼中,卻是一道跨不過的門檻。明明有居住事實,卻不能「登記在此」,只因為房東想避稅、不想惹麻煩。這些租屋族想設籍北市遭房東拒絕,之後被強制遷到戶政事務所,結果遭裁罰300至900元,5年來就超過3千件。
台北租屋族C小姐表示,當時要入住時跟房東做戶籍溝通,但房東為了避免稅務問題,讓她在這一塊很困擾。C小姐從A點搬到B點,A點可以租金補貼也可以入戶籍,但B點的房東就不太方便。原本想投靠親朋好友,但父母一個失能、一個失智,一個在機構、一個長期在醫院,他們的戶籍都跟著她,所以就變成一次三個孤兒。
C小姐感到非常不方便,而且還想到一個問題,就是有事情通常會找里長幫忙,但A住處跟B住處雖然同區,卻有一小段距離,如果有需要什麼資源的時候,就沒有人可以支援她。
根據戶籍法第79條,未依限期辦理遷徙登記者,經催告後仍未完成,將處罰300至900元。根據統計,2020至2024年間,台北市針對這些被強制遷出戶籍,到戶政事務所的件數,共裁罰了3000多件。
台北市議員曾獻瑩表示,房東最主要是怕被課稅,因為如果被發現是出租房子,房子就不能做自用,稅率會提高,將來賣房子的時候,可能要被課的稅率都會高出非常多。台北市有很多房客換房子時,舊的房東要求他要遷出,甚至把他強制遷出,但新的房東不讓他遷入,這時他就變成流浪戶籍,只能遷到戶政事務所,而戶政事務所就要求他不能一直放這,要遷走,不然就要開罰。
曾獻瑩認為,租客的處境其實蠻辛苦的,因為很多人比較弱勢一點,但房東也有苦難言,因為不曉得相關法令配套怎麼保護自己,所以變成兩邊都覺得苦。房東怕租客遷入之後不遷出,惹上很多麻煩;房客也不曉得該怎麼辦,去區公所辦手續時,可能就馬上面臨開罰,或被要求要再想辦法遷出。
問題的根本在於,租屋市場與戶籍制度間的斷裂,租客不是不辦遷入登記,而是遭房東拒絕,還要被罰錢,陷入兩難處境。
崔媽媽基金會法務組長曹筱筠表示,房東擔憂入戶籍之後會造成稅負增加,或莫名其妙多了很多人加進來,租約到期之後房客會不會不遷走,把戶籍遷出去會不會變成很大的困擾。
曹筱筠說明,遇上房東拒絕,租客可以有幾種做法。戶籍法規定,遷到一個地方大概三個月以上,應該把戶籍遷過去,但因為房東有很多擔心,就會讓很多房客沒辦法直接入戶籍。內政部有特別表明,房客入戶籍有幾種方式,一種是租約有公證,就直接拿公證契約入戶籍;另一種是拿契約書,以及房東提供的房屋稅單或電費單影本,一樣可以去做入戶籍。如果房東真的都不願意,最後一步就是告訴戶政人員居住在這的事實,再請戶政人員和警察來看居住事實。
面對北漂族租屋難題,政策要思考的是,如何溝通指引,才能讓房東、房客皆大歡喜。
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