美國全面收緊工業大麻THC規範　38億美元大麻飲品市場面臨重整

撰文＝編輯部

美國國會投票通過最新修正案，關閉食品與飲料公司利用「工業大麻（hemp）」相關法律漏洞銷售大麻衍生THC產品的通道。這項改變對近年快速成長的工業大麻致效性產品市場構成重大衝擊，尤其是以飲料與軟糖等品類為主的新品類；對啤酒與烈酒產業而言，則被視為在消費者酒精攝取下降的趨勢中爭取市場回流的重要勝利。

根據新規，自2026年11月13日起，所有工業大麻衍生產品的THC含量將受到嚴格限制，每容器不得超過0.4毫克。美國大麻圓桌會議（U.S. Hemp Roundtable）估計，此上限若實施，將使工業大麻產業中絕大多數現存產品無法通過標準，因目前市售產品的THC含量遠高於0.4毫克，而低THC產品在市場上極為少見。該組織並指出，一旦法規生效，將對估值約284億美元的美國工業大麻產業造成深遠影響。

工業大麻致效性市場爆炸成長：源於2018年《農業法案》留下的灰色地帶

這波工業大麻衍生THC產品（含飲品、軟糖、油品等）興起，源於2018年《農業法案》（Farm Bill），該法案將大麻植物與衍生物自管制藥物名單移除，並將可合法販售的大麻產品定義為「乾重基準下，Delta-9-THC不得超過0.3%」。

然而法條對於非乾燥產品（如飲品、糖果、軟膠囊、油品）如何計算「乾重」並未明確界定，使得企業得以合法生產含有相當劑量THC的飲品。例如一罐含10毫克THC的12盎司氣泡水，由於其總重量巨大，使THC佔比低於0.3%門檻，因而能被視為工業大麻產品合法販售。

這個因定義模糊而形成的市場在短時間內急速膨脹。根據相關市場預測，美國「hemp-derived psychoactive cannabinoid」市場規模自2020年的2億美元快速擴張，原預估在2025年將達到約38億美元，增幅遠高於傳統大麻市場成長速度。其消費動能部分來自酒精消費減少、消費者希望以較低劑量吸收功能性致效物質的趨勢。

市場反應強烈：THC業者與酒精企業立場相反

面對法規的變化，各方反應出現明顯分歧。

部分酒精大廠在2018年後曾嘗試進入THC市場，但因法規不確定性與收益不如預期而退出。例如，啤酒品牌Modelo母公司Constellation Brands在2018年對大麻種植商Canopy Growth進行重大投資後，後續逐步淡出該領域。反之，加拿大大麻公司Tilray近年仍積極投入此市場，並在其最新季度財報中公布營收創新高。該公司表示，在北美hemp-derived產品領域中占有顯著市場份額，並持續遊說政府採取更寬鬆管理。

Tilray等業者主張，工業大麻衍生產品提供「低劑量THC」選項，能降低風險並促進負責任的消費模式。他們認為，若立法過度嚴格，將把消費者推向未受監管的地下市場，反而更危險。

與此同時，酒精產業組織則成為推動此次法規收緊的主力。啤酒協會（The Beer Institute）與相關貿易團體在整個夏季密集遊說國會，主張必須堵上漏洞，否則工業大麻衍生THC產品將在缺乏監管與稅制的情況下與酒精直接競爭。他們呼籲國會，不是要全面禁止，而是要讓這類產品納入與酒精類似的監管架構，以確保安全、稅負公平與市場秩序。

法規收緊後：下一步仍充滿不確定

儘管新上限已正式通過，但仍需等待美國FDA與DEA提出相應規範與執行細節。產業分析人士指出，這或將重塑整個hemp-derived產品市場，使其回到低THC、功能性較弱的產品形態；也可能促使企業投入更高成本研發，以符合新法規要求。

無論如何，這項立法已標誌著美國政府對THC相關產品態度的重要轉折，從「定義模糊的灰色地帶」回到「以劑量與安全為中心的監管」模式，並將徹底改變工業大麻產品與酒精產品在市場上的競爭關係。

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參考資料
▶FOOD DIVE，US cracks down on hemp-derived THC drinks, upending buzzy beverage market