中共中央政治局會議登場 學者：重科技輕民生難救中國經濟

隨著上半年度的結束，外界近日緊盯預定七月底舉行的中共中央政治局會議，可能對中國上半年的經濟運行定調，並提出新的政策方針。學者觀察，從GDP的數字來看，中國想要達成全年GDP的目標並不困難，但後勢並不看好，尤其預計北京當局將會維持「科技自主」的既定戰略，持續押寶「新質生產力」，然而此種「重科技、輕民生」的資源配置模式，恐只會讓發展中的高科技產業跳躍式走高，傳統產業卻持續衰退，形成嚴重的「K型經濟」走勢，讓中國整體經濟發展仍將每況愈下。

中國上半年GDP表現不如預期

依按慣例，中共中央政治局會議會在每年7月下旬召開，主要將重點分析當前經濟形勢、部署下半年經濟工作，因此備受外界關注。尤其根據中國國家統計局日前公布，第二季GDP增長4.3%，低於年初確定的4.5%至5%的目標區間，更讓外界緊盯這次會議是否會祭出更多的寬鬆刺激政策。

學者不看好 中央政治局會議釋刺激方案

不過，中華經濟研究院第一研究所副研究員王國臣認為，儘管目前各大國際投行普遍認為中國上半年經濟數據表現不佳，但由於中國今年已經調降了GDP的目標到4.5%，因此只要全年數字能夠校正回歸，要達到此一目標並不困難，但也因此想要出現大規模刺激的政策措施，機率就相對較低。

王國臣說：『我覺得應該不會有大規模的經濟刺激措施，因為如果按照現在的速度，經濟成長速度到年底只要維持在4%， 再加上所謂的 GDP的最終核實，也就是校正回歸，把上年的基期拉低，那麼要維持或要達到4.5%的政策目標，應該不難，我覺得因為今年已經下調經濟成長率的目標， 所以我覺得要頒布大規模的政策可能機率不高。』

重科技輕民生 中國財經恐續萎縮

儘管如此，王國臣仍持續看壞中國經濟發展，他除了預期隨著中東局勢波動影響油價及中國內部的資產負債表的衰退，中國極可能重新陷入「通貨緊縮」的危機外，在北京目前全力衝刺所謂的「新質生產力」與AI產業，試圖在美中科技競賽中取得主動權的同時，也極可能為中國的經濟發展帶來副作用。

他進一步解釋，此種「重科技、輕民生」的資源配置模式，不僅將導致內需市場持續低迷，而且還可能形成高科技部門往上走，但傳統產業部門卻持續衰退的「K型經濟」走勢，而其中最嚴峻的問題還在於，高科技產業僅佔中國GDP約6.7%，單憑這部分的增長根本無法帶動整體經濟，甚至還將進一步導致財政收入的持續萎縮。

他說：『最近常說的K型經濟對不對？那麼新質生產力的部門，當然他是會往上走， 傳統產業部門往下掉，可是問題是高科技產業佔中國的GDP比例只有6.7%，所以你傾全力去發展高科技產業是無法帶動整體經濟成長的，當然整個消費投資，乃至於在下一期的財政收入跟支出都會持續的衰退。』

新質生產力與 AI 經濟發展的雙面刃

不僅如此，中央大學經濟系教授吳大任也認為，中國力推「新質生產力」與高科技轉型，其實是一把「雙面刃」。一方面，AI 與自動化確實提升了生產效率，使得像電動車這樣的產品，在國際市場具備極強競爭力，但另一方面，生產力提升卻意味著人力的取代，這將使中國本就嚴重的高失業率問題更難改善。

出口一兆美金難撐大局 提振內需才是解藥

至於外界常關注中國強勁的出口表現，是否真能有助於中國經濟的成長？吳大任則提供了一組對比數據。他指出，去年中國貿易順差超過1兆美元，出口表現確實極佳。然而，出口在中國 GDP 的佔比僅約 20%，與台灣出口佔 GDP 高達 72% 的結構截然不同 ，也就是中國出口表現再好，對整體經濟的拉抬作用依然有限，內需不振才是當前中國經濟的核心問題。

吳大任說：『在去年中國出口光是順差就超過1兆美元，所以出口確實是非常的好，但是問題是中國現在的經濟體，出口已經變成是他比較小的部分，就是出口在他GDP的佔比，現在大概在兩成左右，就是大概是在20%左右，相對的臺灣去年我們出口在GDP的佔比是72%，所以從這樣的資料比較，大家就可以看得出來，中國雖然出口表現很好，但是對他整體經濟的拉抬還是有限，因為出口的佔比就20% ，你表現再好也沒有用，所以中國其實現在是以內需為主的一個經濟體 。』

六張網建設救經濟 學者估有變數
吳大任觀察到，為了提振內需，中國政府下半年的施政重點，將會聚焦在供給面的基礎建設與需求面的服務業拉抬，目前強調的是包括了水利網、電力網、算力網、通訊網、城市地下管線網，以及物流網在內的「六張網」建設，希望能像2008年金融海嘯時，力推高鐵建設一樣，為中國經濟注入活水，帶動整個內需市場，只是龐大的財政與債務投入能否帶來預期效益，以及是否會加重地方財政負擔，仍為中國未來的經濟發展投下變數。