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家有12歲以下童可聘外傭 民團痛批「照顧富人」:僅所得前1/5能申請

太報

更新於 03月19日06:36 • 發布於 03月19日05:34 • 林佳鋒
行政院宣布,將開放家中有12歲以下孩童的家庭申請外籍幫傭,托盟批評是照顧富人的政策。示意圖,廖瑞祥攝

行政院政務委員陳時中昨(3/18)證實,將大幅鬆綁外籍幫傭申請門檻,開放家中有1名未滿12歲孩童即可申請,消息傳出後引發討論,民團痛批,行政院所稱提振生育率與婦女勞參率的說法根本是謊言,還不如老老實實承認是只為了照顧富裕階級、減輕富人育兒壓力罷了。

托育及就業政策催生聯盟今天(3/19)透過新聞稿表示,根據該聯盟去年底委託皮爾森的抽樣民調推估,僅有所得前五分之一的富裕家庭,可能會申請外籍幫傭。行政院估計144萬家庭符合申請資格,若所得前五分之一的家庭申請,代表將有28.8萬外籍幫傭進入台灣。

托盟直言,如果行政院老實承認,國家不應該只是照顧弱勢,也應該照顧富裕階級。所以,回應企業雇主團體的要求,讓有錢的企業老闆家庭,以及科技業或金融業等高階主管家庭,可以自由申請外籍幫傭,減輕他們的育兒壓力,也是一件「德政」。那民間團體不會這麼強烈批判。但行政院卻用「提振生育率」及「提振婦女勞參率」宣傳政策,根本是不實包裝。

托盟表示,新加坡是世界上引進最多外籍家務工(migrant domestic worker)的國家,其引進政策從1980年代迄今,外籍家務工從0人已增加到30萬人之多。但是四十五年來,新加坡的生育率,從1980年的1.8,下跌到0.8。絲毫沒有「提振生育率」的作用。跨國人口學及社會政策學術文獻,也從來沒有發現過任何一個國家,因為大量引進外籍幫傭而提振生育率。

托盟提到,「提振婦女勞參率」同樣是謊言。由於台灣的保母、托嬰中心、幼兒園,曾經發生過事故或虐童悲劇,台灣家長對專業托育服務的信任度相對不足的。但是沒有完整的托育服務,家長(尤其是母親)就不可能從事全職工作。而不敢輕易信任專業托育教保人員的台灣家長,會輕易信任一個絲毫沒有兒童照顧專業訓練的外籍幫傭嗎?台灣的母親,會把小孩丟給家中的外籍幫傭,自己跑出去全職工作嗎?

托盟去年底曾針對女性做過民調,詢問民眾是否會因外籍幫傭改變工作狀態,60%回答已經在就業了,不會改變。30%的人回答,目前沒有在就業,但也不會因為聘外籍幫傭就回去上班。只有10%的人回答,會回去上班。也就是只有這10%的女性會「增加婦女勞參率」。

托盟指出,台灣人聘僱外籍幫傭分兩大類,第一類是當成24小時的「家事服務人員」來用,只做清潔、煮餐、跑腿、接送小孩。這通常是高階層雙薪家庭的習慣用法,而他們還是會另外尋覓托育服務。第二類則是當成24小時的「到府保母」來用,也就是媽媽仍在家中全職照顧,但多一個育兒幫手,同樣負責清潔、煮餐等周邊事項,可是身體照顧、情緒安撫、教育教養,仍由媽媽主責。這通常是男主外、女主內家庭的習慣用法,例如先生收入極高的竹科媽媽或企業主富太太。

然而第一類家庭的女性本來就已經在上班,第二類家庭女性,聘請外籍幫傭後仍不會去上班,因此就算讓高所得家庭全部可聘外籍幫傭,也不太可能改變他們各自原本的職場與家庭生活安排。

托盟不滿指出,陳時中曾任衛福部長,應該很清楚《食品安全衛生管理法》規定,食品的宣傳、廣告,若有不實、誇張或易生誤解之情形,廠商可處4萬元以上400萬元以下罰鍰,若公共政策宣傳、廣告不實,行政院是否應處罰?

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