【錯誤】網傳匈牙利擬限制外資組織與媒體的報導？內容失實！挪用無關影片

網傳影片與訊息稱「今英國《衛報》說，匈牙利國會要通過法案」、「對拿外國資金的組織和媒體進行限制，拿2.4萬歐元以上就要調查」。經查證，《衛報》近期的確有相關報導，但傳言所提的法案，實為匈牙利國會於 2017 年通過、並已於 2020 年廢除的舊法，並非目前正在審議的新法內容。事實上，匈牙利總理奧班（Viktor Orbán）執政長達 15 年，執政期間通過許多打壓批評政府的公民團體、獨立媒體之法案，並宣稱反對他的團體都是被外國利用來推翻政府的勢力。近期執政黨再度提出法案，擬將批評政府的團體列入黑名單，禁止其獲得捐款，引發大規模抗議。傳言影片挪用 2024 年波蘭舉辦哺乳快閃活動和倫敦舉辦的阿舒拉節活動，與網傳敘述無關。

網傳《衛報》報導匈牙利擬限外資 NGO 與媒體？
原始謠傳版本：

歐盟資助匈牙利內部政治勢力、宣傳左派意識形態的日子恐怕要到頭了。 今英國《衛報》說，匈牙利國會要通過法案，對拿外國資金的組織和媒體進行限制，拿2.4萬歐元以上就要調查。
嚴重左傾的歐盟一直不滿歐爾班的保守派政府，拿錢資助該國內部勢力，試圖影響匈牙利政治，甚至想推翻歐爾班政府。 就像歐巴馬、拜登時，用「美國國際開發署」（USAID）的資金支持所謂非政府組織，意在影響它國政治。 奧巴馬掌權時甚至出資50億美元，給了烏克蘭的各種組織，甚至最後煽動基輔街頭暴民運動，推翻了烏克蘭的民選總統（由此導致克里米亞分離事件，也是今天烏戰的導火索）。
歐爾班的保守黨在國會擁有三分之二的多數席位，這個限制外國資金法案一定會通過。 這跟之前他們通過的反對同性婚姻、變性的法案一樣，都有助於維護匈牙利的傳統、道德、信仰和國家主權。 歐盟和左媒雖然哀嚎攻擊，但無濟於事，因這些政策得到匈牙利多數人民的支援，歐爾班已執政了20年，連選連任，深得人心！
視頻是匈牙利公園，母親和孩子在一起，一片祥和。 再看看穆斯林市長統治下的倫敦，完全是兩個世界。 左派竟然還有臉指責匈牙利。

主要流傳這段影片

並在社群平台流傳：

查證解釋：

傳言宣稱匈牙利國會要通過的法案是什麼？《衛報》有報導？
（一）查核記者以關鍵字進行搜尋，查找到此法案源自於 2017 年，綜合《美聯社》（AP News）、《BBC》、《法國國際廣播電台》（RFI）等國際媒體報導，匈牙利國會在 2017 年 6 月 13 日通過了一項法案來限制接受外國資助的公民團體。
匈牙利總理奧班（Viktor Orbán）所屬的執政黨「青年民主黨」（Fidesz）為國會多數，他們提案要求每年從國外獲得超過 720 萬福林（26,200 美元）的團體需向法院登記為「外國支持組織」（foreign-supported organisation），如果不遵守規定就有可能被關閉，如果是非政府組織，還必須列出每年向其提供超過 50 萬福林（1,800 美元）資助的任何外國單位。
該法案表面上宣稱是為了提高公民團體之間的透明度、加強打擊洗錢和資助恐怖主義的力度，但實則是在打壓匈牙利民間批評的聲音，國際特赦組織表示，這項法律的真正目的是「羞辱、抹黑和恐嚇具批判性的非政府組織」、「這個針對公民社會的最新攻擊，目的在壓制國內的批評聲音，與俄羅斯嚴苛的『外國代理人法』有著不祥的相似之處，對匈牙利來說是黑暗的一天。」
此法案被視為衝著匈牙利出生的美籍億萬富翁喬治．索羅斯（George Soros）而來，因為奧班和索羅斯之間有意識形態上的衝突，索羅斯幾十年來捐出數十億美元來推廣自由的「開放社會」文化，並在布達佩斯創辦了著名的中歐大學（Central European University，CEU），這和奧班想讓匈牙利成為「非自由國家」的想法相違背。
索羅斯創立的「開放社會基金會」（OSF）有支持部分匈牙利的非政府組織和人權團體，而奧班政府將這些團體視為損害匈牙利利益的「外國代理人」，對此，開放社會基金會表示，這項立法是「對匈牙利民主的嚴重攻擊」，並呼籲撤銷此項法案；除此之外，匈牙利國會在 2017 年 4 月其實就已經通過另一項威脅關閉中歐大學的法案，在當時引發匈牙利國內的大規模抗議。
（二）綜合《BBC》、《Euractiv》和《衛報》（The Guardian）報導，2020 年，前述限制公民團體的法案最後被歐盟法院裁定違反歐盟法律，且侵犯匈牙利公民權利，「青年民主黨」在收到歐盟的正式通知後不得不廢除該法律；但 2023 年 12 月，匈牙利國會再度通過了一系列法案要進一步打壓異議人士。
相關法案將外國資助選舉活動定為犯罪，任何接受外國資助的候選人都可能面臨最高三年的監禁，並提議設立一個「主權保護辦公室」，負責調查威脅匈牙利「主權」的活動，辦公室負責人將由總理提名，其權力是「辨識和調查那些接受海外資助、目的在影響選民意願的組織。」
包括國際特赦組織匈牙利分會在內的人權組織表示，新通過的這些法律「目的在保護能夠任意行使權力」，他們擔心奧班政府可能會針對人權組織、記者、公司、教會、工會、市政單位，而這些單位對於任何針對他們的調查或或程序都沒有法律追溯權。
匈牙利公民自由聯盟的 Stefánia Kapronczay 表示：「我們有充分理由擔心，這項即將實施的立法將符合政府限制參與公共生活和新聞自由運作的一系列行動。」她還提到，民眾也擔心法案可能會進一步證實政府的說法，即任何形式的外國資助都違背匈牙利的國家利益。
專門研究媒體法律和政策的匈牙利教授 Gábor Polyák 則指出：「這是針對非政府組織和獨立媒體的第無數次法律威脅」、「如果外國援助真的面臨強大的法律威脅，那麼獨立媒體和公民社會就將走向終結。」匈牙利僅存的幾家獨立媒體 Telex 的高層也公開警告，稱奧班政府是「打著保護主權的幌子」、「向批判性媒體宣戰」。
歐洲理事會在該年 11 月就呼籲匈牙利放棄該法案，稱其「對人權構成重大風險」，美國駐布達佩斯大使戴維·普雷斯曼（David Pressman）則表示，這項法律「讓俄羅斯的代理人法顯得溫和、溫順」、「當政府提議成立一個新的國內安全機構，並賦予其不受約束和制約的調查權力時……這令人擔憂。」儘管受到各界抨擊，匈牙利國會仍通過了這一系列有爭議性的法案。
（三）2025 年 5 月，《美聯社》和《衛報》報導指出，「青年民主黨」在 5 月 13 號提案，允許政府擁有更廣泛的權力來監控、懲罰並可能禁止其認為對國家主權構成威脅的任何組織，在野黨警告，此舉將允許奧班政府可能關閉所有從事公共事務的獨立媒體和非政府組織，是奧班執政 15 年來最嚴厲的政策之一。
新法案對「構成主權威脅」的定義十分廣泛，比如若有團體反對或以負面視角描繪匈牙利的民主特徵、民族團結、傳統家庭結構或基督教文化等價值觀，就可能成為攻擊目標——這意味著即使對政府政策的合理批評也可能被視為國家安全威脅。
該法案主要是擴大「主權保護辦公室」的權限，該辦公室有權收集任何受益於外國資助並影響公眾辯論的團體或個人的資訊，匈牙利的秘密機構可以協助其調查，違反規定可被判處最高三年有期徒刑；新法將允許辦公室把任何團體列入黑名單，禁止其獲得國民稅金的捐款，並且需要獲得國家稅務機關的特別授權才能接受任何外國捐款。
黑名單團體的捐贈者還必須提交一份聲明，以確認他們的捐款不是來自國外，如果這些團體接受外國資金，可能將面臨相當於所獲資金 25 倍的罰款，若未能在 15 天內付清罰款或重複違規，可能會被強迫關閉；奧班在 2 月時就曾表示，任何接受匈牙利境外資金的組織「都必須被取締、必須被清除……必須讓它們在法律上不可能存在。」
5 月 18 日，匈牙利民眾舉行大規模集會抗議此項法案，而在此之前的兩個半月，匈牙利民眾已經每周都在抗議國會在 3 月通過的另一項禁止 LGBTQ+ 族群舉辦驕傲遊行之法案；民調顯示，在即將到來的 2026 年選舉，奧班的權力將面臨迄今為止最嚴峻的挑戰，但他聲稱，是美國和鄰國烏克蘭的外國利益集團試圖利用匈牙利的獨立媒體和反腐敗監督機構來影響輿論，以推翻他的政府。
網傳影片的原始來源為何？
網傳影片的上半部經截圖反搜後，查找到波蘭媒體《Głos Wielkopolski》於 2024 年 7 月 17 日在 Facebook 上有發布相同的影片，貼文中指出，這是攝影師 Marta Woźna 在波茲南城堡舉辦的一場快閃活動，希望用這樣的方式打破社會障礙，表現出在公共場所哺乳是生活中自然的一部分。

下半部經截圖反搜，查找到 TikTok 帳號「syed_sibtain_ali」在 2024 年 7 月 17 日有發布相同的影片，原始影片畫面中有「阿舒拉節在倫敦」（Ashura in London）的文字，阿舒拉節是伊斯蘭曆每年穆哈蘭姆月的第十天，由此可知影片是當地穆斯林舉辦的阿舒拉節活動。

結論
綜合以上，《衛報》和其他國際媒體確實有傳言所述的相關報導，但網傳訊息所說的法案其實是 2017 年匈牙利國會通過、在 2020 年因違反歐盟法律而廢除的法案；近期匈牙利國會提出另一項法案，要進一步打壓批評奧班政府的公民團體和獨立媒體。
傳言將不同時期的法案混在一起討論，且將其過度延伸到 USAID、烏克蘭危機、俄羅斯併吞克里米亞、俄烏戰爭等事件，含有大量的個人觀點和錯誤資訊；而影片也並非匈牙利和倫敦，是 2024 年舉辦哺乳快閃活動的波蘭和阿舒拉節時的倫敦。

資料來源：
AP News - Hungary passes bill regulating foreign-funded NGOs
BBC - Hungary approves strict regulations on foreign-funded NGOs
RFI - Hungary passes tough anti-foreign NGO law
BBC - Hungary 'broke EU law with foreign funding rules'
Euractiv - Hungary passes contested laws against foreign influence
The Guardian - Hungarian plan to target foreign influence fuels NGO and media fears
AP News -Hungary targets critics with bill that would blacklist critical media and NGOs
AP News - Hungarians rally in mass protest against bill allowing blacklisting of Orbán critics
The Guardian - Hungary considering law to ban groups seen as threat to national sovereignty
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