檳榔專法延宕，民團：放任農藥、添加物亂象如「政策殺人」，行政院應統籌跨部會協調
（續前文）研究揭露，市售檳榔農藥殘留不合格率高達 84.8%，淪為重金屬與禁藥的食安黑洞，威脅台灣42 萬嚼檳人口及全台近4萬公頃檳榔種植區域生態安全。儘管政府承諾推行《檳榔健康危害防制法》，但進度延宕不前，導致檳榔維持數十年「無法可管」的法治真空。民團呼籲，行政院應立刻擔起跨部會協調的最高統籌角色，儘速將專法送交立法院，徹底補足數十年來的治理缺口。
民團：檳榔仍為全台第二大作物，政府不應以「嚼檳率下降」為由放任不管
面對檳榔用藥殘留亂象，陽光社會福利基金會倡導組主任莊麗真指出，掌管田間管理的農業部農糧署，近年雖訂定了「合格可用的農藥」以及「農藥殘留標準」，但是標準訂了，查驗力道卻不足，抽驗缺乏強制力，「有做事但只有做一半」。
而主管市場端食安的衛福部目前以「檳榔非食品」為由規避管理，加上主導專法《檳榔健康危害防制法》立法進度的口腔司遲遲無進度，立法導致檳榔成為法規漏洞下的三不管地帶，嚴重威脅工作者的健康。
莊麗真表示，檳榔作為我國第二大作物，種植面積廣大，卻不像一般蔬果必須經過拍賣市場的嚴格農藥殘留抽檢；成功大學公共衛生學系副教授王亮懿亦質疑，「禁藥的去處是不是就可能到這些地方？」導致驗出遠高於一般蔬果的禁用農藥殘留量。
農糧署：因「三不政策」不會輔導農民用藥，施政重心為推動「廢園轉作」
針對民間研究驗出檳榔農藥殘留及禁藥問題，農糧署雜糧特作組組長莊岳峰回應，自 2020 年防檢署陸續公告檳榔的合格可用農藥後，農糧署自 2021 年起於主要產區抽驗，由農糧署各區分署自行或請轄下農民團體於採收期間，在田間的採樣點，採取檳榔果實約 600 克送質譜快檢檢驗。
去（2025）年共抽驗了 92 件，其中 68 件符合農藥殘留標準、24 件不合格，合格率約為 73.9%；不合格樣態為「未使用核准登記用藥」及「超過《農藥管理法》『農作物農藥殘留限量表』之有效成分殘留限量」。然而該數字與學者全台抽驗結果，有天壤之別差距。
對此，莊岳峰表示，農糧署進行抽驗的是在作物收成前，而非針對市場端進行檢驗，對學者檢驗結果「不予置評」。
而面對問題最嚴重的荖葉，莊岳峰表示，去年防檢署也為荖葉訂定了相關用藥標準，這才使得農糧署能有法源依據，去年已首度將其納入抽驗，並於主要種植荖花荖葉縣市抽驗 5 件，但在這 5 件樣本中，「只有 1 件合格」。
農糧署解釋，因荖花荖葉未訂定殘留容許量或殘留限量，有檢出農藥即不合格。以荖葉不合格率來看，官方數字與民間研究所評估出的嚴重性不無二致。
莊岳峰表示，政府政策原則為三不政策（不輔導、不鼓勵、不禁止），因此農糧署不會輔導檳榔農民用藥，針對檳榔產業的核心政策是「廢園轉作」，目前每年設定約 200 公頃的廢園目標且幾乎年年達成，署內資源多投入於鼓勵農民轉作油茶、咖啡等作物，並提供新技術的輔導與獎勵，「農友可能反應相關誘因不足，我們也有在做檢討。」
農業部防檢署：若專法通過，防檢署將配合用藥評估
對此，農業部防檢署植物防疫組組長劉天成表示，檳榔的定位較為特殊。因檳榔不被認定為食品，防檢署基於病蟲害防治的立場，於內部訂定了「農產品農藥殘留限量表」作為輔導農民的依據；雖然這並非衛福部權責範圍的食安殘留標準（無法以超標開罰），但只要農民沒有按規定使用防檢署正面表列的核准藥劑（即違規用藥或使用禁藥），地方政府仍可依據《農藥管理法》裁罰。
劉天成表示，防檢署每年會協辦 3 場次的安全用藥宣導，重點為非化學藥劑的防治宣導，基於政府三不政策原則，防檢署傾向不再增列核准農藥種類。若未來《檳榔健康危害防制法》專法順利通過，且主責專法進度的衛福部口腔司願意訂定農藥殘留標準，防檢署將全力配合提供相關的用藥評估資料。
口腔司司長：立專法尚無明確時程，會強化衛教防線
針對市售檳榔檢出高比例農藥與重金屬，以及民間團體強烈呼籲儘速推動《檳榔健康危害防制法》，衛福部口腔司司長張雍敏表示，衛福部對於專家學者發表的研究非常重視，未來會進一步蒐集其他相關研究，並加強宣導。
然而，外界最關切的專法究竟何時能上路，張雍敏坦言，目前「很難給出明確的排程時間」。面對立法僵局與進度，她解釋，「推動法律能夠上路，總是希望盡量減少社會成本，我們正努力把雙方的爭議點慢慢減少、慢慢拉近，期望立法過程能夠盡量平順。」
調查學者、民團：稽查斷層，沒專法檢驗，無異政策殺人
針對農業部回應，主責調查的成功大學公共衛生學系副教授王亮懿表示，「農民如果知道你要來田間採樣，很有可能帶你去最沒有問題的地方採。」她無奈表示，市售檳榔抽檢有極高比例不合格，官方的田間數據根本無法直接反映消費者吃下肚的危害。
她抨擊，在沒有專法、無法開罰的情況下，這些研究與檢驗結果「就是垃圾」，檢驗變成只是「驗開心而已」，完全無法從制度面改善現狀；這種明知有巨大危害卻選擇忽視的行為，無異於「政策殺人」。
莊麗真表示，正常農產品有溯源機制，衛生單位可依《食安法》在市場端稽查並回溯產地，進而追究生產者的責任；但因衛福部立場為「檳榔不是食品」，導致地方食安人員無法出動稽查市場端檳榔，使得市售檳榔成為無法可管的黑洞。沒有法源，不僅無法回溯，更無從防堵進口檳榔或荖葉的農藥與重金屬問題；更有可能的是，我國農民反而「躺槍」，承受亂用農藥的罵名。
陽光基金會：檳榔專法牽涉健康與產業生計的巨大衝突，行政院需擔起協調責任
莊麗真批評，全台 42 萬嚼檳人口多為藍領階級，政府不能因為整體嚼檳率下降，就放任農藥問題持續下去。她認為，不能只是將吃檳榔這件事情歸咎為個人選擇；這群工作者可能身處高壓、長工時的勞動環境，例如許多職業駕駛長期面臨疲勞駕駛的風險，會依靠嚼食檳榔提振精神，或是就業環境需靠檳榔維持社交，嚼食已成習慣，選擇十分有限。
「香菸和酒都有管制，為什麼檳榔不能有？」莊麗真坦言，民間確實看到衛福部曾表達努力與各界溝通彌平歧見，也陸續邀請學者與業者召開過說明會；但專法草案預告至今已空轉 2 年，遲遲等不到送進行政院的第二次預告。
莊麗真呼籲，檳榔專法牽涉健康與產業生計的巨大衝突，絕非單一衛福部所能獨自擺平。行政院必須立刻擔起跨部會協調的最高責任，給予衛福部及農業部強力的施政後盾，同步祭出廢園轉作、產銷輔導等公正轉型配套，儘速將《檳榔健康危害防制法》草案送交立法院，徹底補足這塊無法可管幾十年的國民健康治理缺口。
延伸閱讀：
報告》檳榔農藥不合格率 84.8%，含「蜜蜂殺手」及劇毒禁藥， 民團疾呼專法不能再延宕
檳榔防制受挫，檳榔專法卡關難解，預算遭砍，口腔癌死亡率連續五年未降