影／參酌俄烏戰爭經驗 新版國防報告書凸顯指管去中心化概念
國防部今（12）日發布年度「年國防報告書」，強調國軍持續依照「防衛固守，重層嚇阻」的軍事戰略指導，前瞻未來敵情威脅、科技發展、戰爭型態及作戰場景，針對敵人犯台行動弱點，完成「不對稱戰力」的規劃與籌建；並藉著「去中心化」指管，強化防衛作戰的韌性，並結合全民防衛總力，透過遠距制敵及重層防衛等手段，迫使敵人考慮犯臺軍事行動的風險與代價，嚇阻對方貿然侵略企圖，以維護領土主權、國家安全及區域和平穩定。
這是從民國81年以來，國防部第17度發表國防報告書，基於俄烏戰爭啟示、並考量中共軍演對我造成的威脅，戰規司「建軍規劃處長」熊勝榮少將透露，除了持續強化「不對稱作戰」的規劃與籌建之外，今年更首度出現「分散式指揮管制」的概念：也就是藉由「去中心化」及建置「備援系統」，提升戰時指管監偵系統的存活機率、強化防衛作戰的韌性。
此外，軍方透露針對敵情變化也將加強戰術戰法的研究。利用海峽天塹及地理環境，構築多層次的防禦縱深：向外延伸打擊範圍、向內凝聚聯合戰力，打亂敵人作戰節奏，增加敵人多重失敗風險，以嚇阻對方不敢輕啟戰端。
一旦敵人進犯徵候明確，我方將先制打擊犯台部隊作戰集結能量和關鍵節點，以破壞對手作戰節奏，遲滯行動進程；另外也將結合美「印太戰略部署」，向外拓展防衛空間。趁敵人航渡的脆弱階段，有效發揮海峽天塹優勢，運用具備「適航韌性」的高效能艦艇、機動飛彈車和無人載具等精準制敵手段，再次重層削弱敵方戰力。
國防部強調表示，台灣由於地處第一島鏈關鍵位置，在美國近年來和各盟國合作的整合性嚇阻力量與印太防衛態勢中，扮演重要的戰略地位；我方將持續透過軍事交流，強化作戰互通性；並結合「區域聯防」機制，與友我夥伴共同因應中共的威脅及挑戰。（張柏仲報導）
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