盼精進小橘書 專家建議參考星國手冊 更圖像化、納「跑躲報」口訣
遇到無差別攻擊該怎麼辦?專家呼籲,我們現有的全民安全指引,俗稱的「小橘書」,未來精進版本,可考慮納入英國的「跑、躲、報」救命口訣,並借鏡新加坡民防手冊,運用大量「圖像化」的諮詢,並納入如何應對恐攻。於此同時,市議員周一將提案連署應比照天災,呼籲台北市政府發布「重大治安細胞簡訊」。
面對持刀或槍械攻擊,英國警方推廣的「跑、躲、說(報)」三原則被視為保命關鍵:「一旦確定安全路線就跑,若無法移動則尋找掩蔽躲藏。」不過,檢視台灣現行的全民安全指引(俗稱小橘書),雖然第12和13頁涉及毒化物災害、大量出血、CPR及搬運傷患等實用內容,但在應對無差別攻擊的立即反應上,似乎缺乏明確指引。
對此,專家建議小橘書2.0版本應進行精進。淡江大學戰略所副教授林穎佑說:「對於中共對我們的威脅,大家或多或少都有一些認識或了解,但是在緊急情況下的反應,回歸到個人的反應時,是否有一些簡單、好記,可以立即應用的概念。」
除了英國的口訣,專家也建議參考新加坡的民防手冊。新加坡雖無天災與戰爭威脅,但民防手冊已更新至第九版,長達106頁中,有15頁專門介紹應對恐怖攻擊,包括化學、生物攻擊應變,甚至特別提醒在爆炸事故中切勿使用電子通訊產品,以免引發二度爆炸。更重要的是,手冊採用大量圖像化設計。淡江大學戰略所副教授林穎佑說:「圖像比文字更適合用來表述,就如同家具組裝或一些說明書的方式,這其實能夠幫助所有的民眾。」
此外,針對重大治安事件的即時通報機制,民進黨台北市議員洪健益週一將發起提案連署,要求台北市政府比照美國、南韓等國前例,針對重大攻擊事件發送「細胞簡訊」。內容應包含呼籲民眾遠離、敘述嫌犯特徵以及報警指引。
針對中央與地方權責劃分問題,民進黨台北市議員洪健益說:「在這個時候,不分中央或地方,畢竟台北市在這個時候,也可以有因應的相關預算,在資金充足的前提下,與所有的電信公司商討,未來事件發生時,是否可以區域性地發送細胞簡訊。」
立法院內政委員會週一也變更議程,將針對社會治安維護檢討與強化全社會防衛韌性進行討論,期盼透過制度精進,提升民眾面對危機的應變能力。