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美澳聯手對抗中國稀土!川普稱「1年後」多到用不完 專家分析:開發需政府主導還要「這幾年」

風傳媒

更新於 2025年10月22日02:23 • 發布於 2025年10月22日02:22 • 國際中心
美國總統川普與澳洲總理艾班尼斯簽署聯合開發稀土的協議。(美聯社)

中國近期對稀土實施前所未有的出口限制,引發全球經濟體惶惶不安。美國總統川普與澳洲總理艾班尼斯20日在白宮簽署《關鍵礦物協議》,確保美國獲得澳洲礦產與稀土供應;川普同時表態支持澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)協議,強調強化印太安全的重要性。

白宮簽《關鍵礦物協議》:美澳結盟對抗中國稀土壟斷

美國希望澳洲的豐富資源,能夠減輕美國對中國稀土的依賴。川普表示,與澳洲洽談稀土協議已進行四、五個月。他說:「從現在起的一年後,我們會有非常多關鍵礦物與稀土,多到都不知道要怎麼辦。」

艾班尼斯說,這項協議代表美澳準備好的85億美元投資管道,讓美澳雙方的經濟與軍事會作進入新的層次。

六個月砸20億美元:鎖定530億礦藏、設最低價保障

路透報導,根據協議,美澳將在接下來6個月各自挹注10億美元,用於礦產開採與加工,並針對關鍵礦產制定最低價格保障。白宮聲明說,這些投資將鎖定總價值約530億美元的關鍵礦產儲藏,但未具體說明涉及哪些礦種或地點。

澳洲稀土礦源豐富,但缺乏下游加工技術,難撐起一條真正獨立的稀土供應。(取自Unsplash)

另外,美國國防部計畫在澳洲西部投資興建一座鎵(gallium)的先進精煉廠,預計每年可開採100噸鎵。美國進出口銀行也已發出逾22億美元資金的意向書,用於關鍵礦產。

至於在貿易方面,澳洲希望美國能減免關稅,但川普暗示不會這麼做,他堅持對澳洲商品徵收10%的基本關稅。

美建鎵精煉廠、輸出信貸加碼:供應鏈去中化加速

10月稍早,北京宣布外國企業即使出口僅含微量中國生產或利用中國技術製造稀土物質的磁鐵,也都必須向中國政府提出申請。川普政府表示,中國如此一來等於控制科技供應鏈,對全球經濟掌握龐大影響力。

白宮國家經濟會議主席哈塞特20日在川普與艾班尼斯會面之前對媒體說,澳洲真的將發揮力量,讓全球經濟得以降低風險,「減少暴露於我們目前看到的中國稀土勒索」。哈塞特說,澳洲擁有全世界最佳礦產經濟,有優良的精煉廠及豐富稀土資源。

美聯社分析,如果美國公司可以取得澳洲礦場正在生產的稀土,這項協議將對美國稀土供應帶來立即影響,然而,若要在中國之外開發足夠稀土,減少中國在稀土的稱霸地位,恐怕要耗時數年甚至數十年。

稀土礦開採和初步加工的環境成本很高(取自網路)

「去風險」非一日之功:西方需政府主導與資金到位

彭博社分析,一家獲美國資金支持的礦業投資公司警告,華府必須在關鍵礦產項目上投入超越北京的資金,才能挑戰中國對全球供應鏈的主導地位。產業高層與分析師提醒,替代龐大的礦場和精煉廠供應鏈並非一蹴可幾。

分析指出,擴大關鍵礦產產能需要政府直接參與,以降低早期階段項目風險並加速開發。美國及其盟友也必須重新思考如何與開發中國家互動,以確保能支撐西方工業競爭力和國家安全的供應鏈。(推薦閱讀)靠稀土管制打川普還不夠?工程師指美國握「殺手鐧」:中國該重視2大金融布局

川普表示,AUKUS協議的審查「正全速推進」,顯示他歷經數月的不確定後,明確轉向支持該計畫。分析人士指出,這項潛艦合作將使美國在台海爆發戰爭時,於印太地區擁有更多防衛選項;同時也有助於加強澳洲與白宮之間的關係。

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