川普遲不降汽車關稅,反稱日本投資「就是我們的錢,怎麼用都行」!日方傻眼:這是要有利日本的官民合作
美日貿易協議的墨跡未乾,爭議卻再度炎上。美國總統川普5日接受媒體CNBC專訪,再度語出驚人,將日本承諾的高達5500億美元(約80兆日圓)對美投資,形容為如同職業運動員的「簽約金」,是「我們能隨心所欲使用的錢」。這番言論不僅加深美日雙方對協議內容的認知鴻溝,更讓甫第九度啟程訪美、試圖穩固協議的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正,面臨空前壓力。
川普的「簽約金」狂言:這是我們的錢
「這就像是棒球選手收到的簽約金一樣。我從日本拿到了一筆5500億美元的簽約金,」川普在5日接受美國財經頻道CNBC專訪時直言「這是我們的錢」、「是我們能隨心所欲進行投資的資金」。
其實美方官員先前已多次說明,日方承諾的5500億美元的資金,是「日本將在美國的指示下,為了美國基礎產業重建與擴大而進行的投資」。這番詮釋,幾乎是將日本定位為美國經濟政策的出資方,資金的運用主導權完全掌握在白宮手中。
日本的「官民合作」藍圖:投資需有利日本
然而,在太平洋的另一端,日本對這筆鉅款的規劃卻是截然不同的景象。
根據日本政府的說明,這筆資金並非直接上繳的現金,而是一個以「官民合作」為核心的投資促進框架。其構想是由日本的政府體系金融機構,提供最高達到5500億美元規模的融資、貸款擔保或直接出資,藉此引導並鼓勵日本的民間企業,對半導體、醫藥品等有助於強化供應鏈韌性、且對日本自身亦有戰略利益的領域進行投資。
雙方的認知落差顯而易見:美國視之為一筆可由川普全權調度的資金池,而日本則視其為一個有特定目標、需符合日本國家利益、並以民間投資為主體的長期計畫。
懸而未決的汽車關稅
這場爭議的核心,源於7月22日川普與赤澤亮正達成的關稅協議。協議的關鍵交換條件是:日本承諾巨額對美投資,以換取美國將高達27.5%的汽車關稅,大幅調降至15%。
然而,協議達成至今已逾兩週,但對日本最為關切的調降汽車關稅,川普政府卻遲遲未有動作。這正是赤澤亮正本週再度匆忙訪美,亟欲解決的核心問題。他行前便已向媒體表示,要求極為單純,就是希望美方能盡快發布行政命令,兌現承諾。
週二晚間飛抵華盛頓的日本首席關稅談判代表赤澤亮正,在機場明確表達日方立場:「對於無益於日本企業或日本經濟的事情,我們無法合作。」他同時也務實地補充:「話雖如此,在美國如何建立其國內供應鏈方面,總統(川普)的意圖無疑會有強大的影響力。」
野村總合研究所(Nomura Research Institute)的首席經濟學家木內登英(Takahide Kiuchi)在週三發布的報告中警告,這種根本性的認知差異,可能導致整個協議的崩潰。「如果日方對協議的理解及其實施方式與美方不同,川普政府很有可能撤銷協議,再次對日本施加高關稅。」
苦主不只日本,還有歐盟
在CNBC的採訪中,川普也以同樣的邏輯提及與歐盟達成的協議,該協議中包含一項6000億美元的投資提議。
「那是一份禮物,不像你知道的,是貸款。」川普如此形容來自歐盟的投資承諾:「沒有什麼需要償還的。沒有細節。細節就是6000億美元,可以投資任何我想要的東西。任何事。我可以做任何我想做的事。」
然而,根據歐盟執委會(European Commission)在7月29日發布的一份概況說明,內容顯示歐洲企業僅「表達了意願」,有興趣在2029年前在美國投資至少6000億美元。更關鍵的是,說明文件以粗體字註明,該項與美國的協議「不具法律約束力」(not legally binding)。這項事實與川普口中的「禮物」和「簽約金」有著天壤之別。(推薦閱讀)擴大搶攻人民幣!南韓9月開放「中國團客免簽」,力拚全年觀光收入破7千億
此外,川普在專訪中也提到了與中國的貿易談判。他表示,與中國的貿易協議「非常接近達成」,並重申如果達成協議,他有意在年內與中國國家主席習近平舉行會談。此番言論為本已複雜的美中日貿易關係,再添新的變數。